Conflicto urbano, vulnerabilidad y la gestión contemporánea de los pobres

12 Conflicto urbano, vulnerabilidad y la gestión contemporánea de los pobres dos por el proceso que llamamos reestructuración pro- ductiva y consolidación del modelo de acumulación flexible, como lo llamó David Harvey (1993). En ese proceso también se consolidó el neoliberalismo. En este contexto, tuvimos la experiencia del desmonte del Estado de Bienestar Social. Aunque el modelo de Estado de Bienestar Social se desarrolla en los países centrales del capitalismo, su desmontaje representó el fin de un horizonte de posibilidades en las sociedades de países capitalistas periféricos. Chile ha sido ejem- plar en este sentido. Poco a poco, lo que se consolida es un Estado neo- liberal, que emerge como alternativa al Estado social. En el neoliberalismo, no se trata de tener menos go- bierno (como comúnmente oímos), sino de gobernar más, en el sentido de hacer de los mecanismos del mercado el principal modelo y regulación de las re- laciones sociales. Asistimos a un desplazamiento del foco de la actuación del Estado y en la propia forma de concebir el Estado. No es que el Estado actúe me- nos, sino que su actuación tendrá como foco y como prioridad garantizar las condiciones para que el mer- cado funcione y que funcione como mediador de las relaciones sociales. Todos estos desplazamientos implicaron profundos cambios en los modos en los que se ha pensado el Es-