Gobernanza de las transiciones territoriales

54_ GOBERNANZA DE LAS TRANSICIONES TERRITORIALES. Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile PRIMERA SECCIÓN: CONCEPTUALIZACIÓN DE TERRITORIO, GOBERNANZA Y TRANSICIONES reflexiona sobre las condiciones de posibilidad y los principios detrás de esas decisiones (Ostrom, 2009). Las observaciones de segundo orden permiten ajustar y transformar la gobernanza misma, generando mar- cos que regulen las interacciones entre dominios y actores (Lutz-Ley et al., 2021). Así, la gobernanza no sólo estabiliza el sentido territorial, sino que habilita o limita la posibilidad de transiciones, en función de cómo se estructura la interacción entre lo ecológico, técnico y cultural. Las transiciones territoriales, en este marco, se comprende como pro- cesos de transformación deliberada dentro del territorio, en los que se modifican las relaciones entre sus dominios estructurales (Herrfahr- dt-Pähle et al., 2020). Estas transiciones no son simplemente ajustes técnicos o evoluciones espontáneas, sino que suelen implicar disputas, fricciones y conflictos entre distintas interpretaciones del cambio (Mas- careño, 2022). La dimensión normativa de la gobernanza adquiere aquí una relevancia particular, pues es la que orienta −de manera anticipa- toria− qué se considera necesario transformar, conservar o reformular (Montedonico et al., 2018). A lo largo del proceso, las distintas percep- ciones del territorio generan desacuerdos sobre los fines y los medios de la transformación, abriendo espacios de disputa en torno al tipo de desarrollo que se proyecta. Por ello, analizar las transiciones requiere considerar no solo los cambios materiales, sino también los marcos de sentido y gobernanza que las habilitan o las disputan.

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