Gobernanza de las transiciones territoriales

53_ GOBERNANZA DE LAS TRANSICIONES TERRITORIALES. Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile PRIMERA SECCIÓN: CONCEPTUALIZACIÓN DE TERRITORIO, GOBERNANZA Y TRANSICIONES Vínculo entre tres conceptos Este marco conceptual-metodológico es una propuesta para observar los territorios, facilitando su análisis desde una perspectiva sistémica y reduciendo la fragmentación disciplinaria en la interpretación del espa- cio (Urquieta et al., 2017; Azócar, 2018). En este contexto, se comprende el sentido territorial como una construcción que surge de la manera en que los observadores identifican y diferencian el territorio, articulando sus relaciones y significados a partir de tres dimensiones analíticas: ob- jetual, social y temporal. La dimensión objetual define los límites físicos e institucionales que estructuran el territorio, la dimensión social cap- tura las interacciones y conflictos entre los agentes que lo habitan, y la dimensión temporal refleja la evolución de estos procesos a lo largo del tiempo. A su vez, estas dimensiones expresan una forma particular de observación: son puntos de vista que emergen de las distinciones reali- zadas por actores e instituciones, y que pueden ser observados tanto en el primer nivel —lo que se percibe directamente— como en el segundo nivel —cómo se observa esa percepción (Billi, Zurbriggen & Morchain, 2022). De esta manera, en lugar de concebir el territorio como un ente ho- mogéneo, se reconoce que está configurado por la interacción de tres dominios interdependientes: el cultural, técnico y ecológico, que esta- blecen acoplamientos dinámicos en función de las observaciones de quienes lo habitan (Álamos et al., 2025; Amigo, 2019). A partir de estas dimensiones y dominios, el sentido territorial estabiliza observaciones sobre el espacio, permitiendo coordinar acciones y decisiones que inci- den en su configuración. Por tanto, el sentido territorial no es uniforme ni estático, sino que múl- tiples agentes pueden construir percepciones divergentes sobre un mis- mo territorio, desde distintas lógicas de observación. En este escenario, la gobernanza territorial adquiere un rol central, ya que debe organi- zar y orientar las interacciones entre estas observaciones, que no son siempre compatibles ni traducibles entre sí (Valencia et al., 2021). Se trata de una gobernanza que articula lo operativo y lo normativo: en su primer nivel, estructura las decisiones prácticas; en su segundo nivel,