Gobernanza de las transiciones territoriales

42_ GOBERNANZA DE LAS TRANSICIONES TERRITORIALES. Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile PRIMERA SECCIÓN: CONCEPTUALIZACIÓN DE TERRITORIO, GOBERNANZA Y TRANSICIONES de riesgo crítico. Es el proceso dinámico del territorio, en donde se to- man decisiones sobre qué transformar, qué conservar y a qué ritmo, generando efectos emergentes y retroalimentaciones que pueden des- viarse de las intenciones originales. Dado que las percepciones territoriales están compuestas por observa- ciones culturales, técnicas, y ecológicas, la transición también depende de cómo estos sistemas son observados e interpretados, lo que deter- mina las intenciones, los conflictos y los acuerdos en torno al cambio territorial. De este punto de vista, tanto los sistemas que conforman el territorio como el sistema territorial en su conjunto pueden ser interpretados como sistemas complejos adaptativos 12 . Esto significa que poseen la capacidad de responder, reorganizarse y evolucionar frente a pertur- baciones, dando lugar a nuevas configuraciones territoriales que les permitan ajustarse a circunstancias cambiantes. Este proceso de adap- tabilidad se desarrolla en un marco dinámico de interacción y trans- formación continua, donde los cambios no solo modifican estructuras y funciones, sino que también redefinen las relaciones territoriales en función de las condiciones emergentes y de las observaciones realiza- das por los agentes implicados, quienes gestionan activamente estos procesos de cambio. Aplicando las distinciones analíticas del marco –objetual, social y tem- poral–, las transiciones se observan desplegadas en distintos niveles. La dimensión objetual distingue los niveles estructurales de la transición. La dimensión social da cuenta de los diferentes agentes y sus intencio- nes en el cambio territorial. Y la dimensión temporal permite compren- der las fases y dinámicas a lo largo del proceso (Ver Tabla 8). 12 Un sistema complejo adaptativo es una red de múltiples agentes interconectados que se autoorganizan y adaptan a cambios ambientales, exhibiendo comportamientos emergen- tes no predecibles sólo por sus componentes individuales (Miller & Page, 2007).