Gobernanza de las transiciones territoriales

28_ GOBERNANZA DE LAS TRANSICIONES TERRITORIALES. Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile PRIMERA SECCIÓN: CONCEPTUALIZACIÓN DE TERRITORIO, GOBERNANZA Y TRANSICIONES Gobernanza territorial Definición general de Gobernanza La gobernanza, como concepto, se origina en la economía institucional en torno a procesos de regulación. Su propósito inicial fue facilitar la toma de decisiones desde el sector público (Quintero Castellanos, 2017). En ese sentido, la gobernanza buscaba responder a un modelo de ges- tión pública, a través de un ejercicio de la autoridad para administrar los asuntos de país o sector en distintos niveles, teniendo en cuenta mecanismos, procesos e instituciones bajo las cuales se articulan las diferentes esferas de la sociedad (PNUD, 2023). Con el paso del tiempo, este concepto fue transformándose, y actual- mente se reconoce como un término polisémico, cuya definición ha cambiado en las interacciones entre sector público, privado y sociedad civil para dialogar en torno a materias de interés común (Bustos et al, 2019). En este contexto, se ha instalado la deseabilidad de implementar mecanismos de diálogo permanente entre los tomadores de decisión, comunidad, sector privado y partes interesadas (Billi et al., 2020). En relación con lo mencionado, se ha definido la gobernanza como un proceso dinámico de coordinación de la acción colectiva (Glückler et al, 2019) que emerge a partir de la vinculación y participación de actores e ins- tituciones en instancias de diálogo de diferentes organismos, públicos o privados. Es una respuesta a nuevas formas de gobernar que se sus- tentan en el entendimiento de la complejidad de la sociedad contem- poránea, debido al reconocimiento de nuevos agentes transnacionales y subnacionales que influyen en la toma de decisiones. Con ello se han integrado elementos que robustecen los mecanismos de coordinación propios de la gobernanza y la manera en que este proceso se analiza. A continuación, se describen brevemente los conceptos de gobernanza adaptativa, policéntrica y transformativa, siendo los tres afines para lo que se propondrá como gobernanza territorial:

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