Nueva educación pública: evidencia para los desafíos de futuro

406 "La escuela gestiona desde lo poco que tiene para dar respuesta a las necesidades. Y si no hay recursos, uno tiene que improvisar, buscar por todos lados. Pero eso desgasta mucho". (Director(a), escuela básica urbana) Otro ámbito clave identificado por los/as directores/as que afectaba su gestión institucional es la falta de una planificación institucional clara y compartida con y entre las instituciones estatales del sistema educativo, que articule tanto los hitos propios del establecimiento como las exigencias externas del sistema. Se menciona que la falta de coordinación con el SLEP en este aspecto genera desajustes que afectan la ejecución de actividades, el cumplimientodemetas y lagestióndel tiempo institucional. "Nosotros todavía recibimos información directa desde la Deprov, siendo que deberíamos recibirla desde el Servicio Local y luego en bajada. Entonces, yo creo que esas cosas aún confunden un poco, porque obviamente el servicio toma esta información y no siempre llega en el orden o con la claridad necesaria". (Director(a), escuela básica urbana) Elmonitoreodeprocesos yel seguimientodemetas aparece como un ámbito de responsabilidad reconocida por los/as directores/as en el marco de la gestión institucional, pero debilitada – a juicio de los entrevistados- por la falta de acompañamiento y retroalimentaci n técnica por parte del SLEP, especialmente en el ámbito financiero. La ausencia de una supervisión oportuna impediría identificar a tiempo problemas de gestión y limitaría las oportunidades de mejora institucional. "Yo creo que uno de los mínimos irrenunciables es en que el Servicio nos entregue lineamiento y no nos deje solo en esta tarea; ya si bien, claro, nosotros somos por Alta Dirección Pública la gran mayoría de los directores, pero necesitamos un acompañamiento constante, de una retroalimentación constante. Yo creo que este es un mínimo irrenunciable que es sentirme acompañada en el proceso de dirigir una escuela. (Director(a), liceo urbano) Otro aspecto que se indica que afecta la gestión general de las instituciones es una falta de articulación con los Servicios Locales respecto de la implementaci n de políticas y programas. Los directores señalan que, en muchos casos, las decisiones que se tomarían respecto de las intervenciones que se realizan en los establecimientos o los apoyos que se les destinan, se realizan sin considerar las realidades o las prioridades locales. "No hay un contacto real con la comunidad escolar para saber efectivamente si la gestión que se estaba realizando estaba dando resultados. No se sabe si estaba dando algún tipo de respuesta, si la comunidad se sentía identificada con eso o qué aspectos había que mejorar. Desde una perspectiva centralizada, el Servicio Local establece los convenios de las escuelas mirando más bien el Convenio del director, más que la realidad institucional de los establecimientos". (Director(a), escuela básica urbana) Finalmente, los problemas de dotaci n y desempeño del personal surgieron de manera transversal en las entrevistas, como un desafío relevante que compromete la operación cotidiana de las escuelas y la continuidad de los procesos formativos, especialmente en contextos rurales o con menor cobertura. “Empezando por la entrada y salida, tenemos un auxiliar que abre y cierra el establecimiento. Pero si se enferma, no hay quien lo reemplace. Lo mismo pasa con los profesores: cuando falta alguno, muchas veces no se cubren esas horas, lo que genera un problema grave para los estudiantes.” (Directivo(a), escuela rural) Liderazgo directivo La segunda dimensión comprende un aspecto en que los/ as entrevistados/as reconocen una identificación, pues dan cuenta de la centralidad que tiene el sello que quieren dar a su trabajo. En esta segunda dimensión, uno de los desafíos señalados por los/as directores/as tiene que ver con la existencia de debilidades en la definición de las metas institucionales, la que en muchos casos se realiza sin participación activa de los equipos ni de la comunidad. Los entrevistados indican que ello debilita la cohesión organizacional y dificulta la implementación de estrategias compartidas para la mejora. "El problema es que muchas veces los objetivos de la escuela no están alineados con las necesidades reales de la comunidad educativa. No hay un trabajo participativo para definir estas metas, y eso genera dificultades en la implementación de estrategias de mejora".(Director(a), escuela básica urbana)