Decantaciones. Política y democracia cultural: un diálogo global

Democracia cultural y política cultural: tensiones... 23 People and Places (CPP), financiado por el ACE, representa quizás el intento contemporáneo más significativo de operacio- nalizar la democracia cultural dentro de marcos institucionales. Lanzado en 2012 con una inversión inicial de 37 millones de libras esterlinas, el CPP se centró en el 20% de los lugares con los niveles más bajos de participación artística según los datos de Active People (recopilados a través de la Active People Survey , una encuesta nacional a gran escala realizada por Sport England para medir la participación de adultos en una variedad de acti- vidades físicas y recreativas). Para 2016, el 91% de los públicos del CPP provenían de grupos con participación baja o media (The Audience Agency, 2017), lo que sugiere cierto éxito en llegar a poblaciones previamente no comprometidas. Sin embargo, el grado en que el CPP constituye una verdadera democracia cultural sigue siendo debatible (Janco- vich, 2017). La evolución del programa del lenguaje de marketing de las “zonas frías” ( cold spots ) (Gilmore, 2013) a la “creatividad cotidiana” ( everyday creativity ) (64 Million Artists, 2016; Dyer, 2016) traza un intento de cambio discur- sivo hacia una terminología más democrática. La operación del programa dentro de los marcos del ACE implica que la autonomía comunitaria sigue estando limitada por requisitos institucionales y estándares profesionales determinados exter- namente, lo que plantea interrogantes sobre si tales iniciativas representan una verdadera democratización de la autoridad cultural o simplemente formas más sofisticadas de gestión cultural (Hadley & Belfiore, 2018b; Jancovich, 2017). Enfoques de las capacidades e innovación teórica Trabajos teóricos recientes han intentado desarro- llar marcos más sofisticados para comprender la relevancia contemporánea de la democracia cultural. El enfoque de