Núcleos I+D+I: Del Estado del Arte a la Agenda Pública

Sistemas Territoriales Complejos (SITEC) 52 52 COORDINACIÓN INTERSECTORIAL ParaqueelSGSTrespondaefectivamente a la complejidad del déficit habitacional, debe consolidar una coordinación intersectorial con enfoque sistémico. El informe de Sitec “Propuesta paquete metodológico Nro. 3: Dispositivos de coordinación en territorios de alta complejidad (campamentos)” muestra que las coordinaciones actuales del Minvu se basan en un enfoque gerencial, centrado en generar instrumentos y espacios de encuentros entre sectores. El problema es que este modelo se limita a habilitar espacios, sin atender a los procesos, relaciones y dinámicas que la coordinación requiere. Según la sistematización del metálogo –basada en encuestas a funcionarios delMinvu–, las instanciasdecoordinación son esporádicas y poco sistematizadas. Además, los conflictos de interés y la baja participación comunitaria constituyen son obstáculos recurrentes. Por ello, el enfoque gerencial tradicional resulta insuficiente e ineficaz para enfrentar los desafíos de los territorios de alta complejidad. El mismo informe destaca la necesidad de mecanismos participativos apoyados en tecnología, junto con nuevos lineamientos centrales. La coordinación puede fortalecerse si se definen propósitos comunes y se conforman equipos interdisciplinarios capaces de construir instrumentos con respaldo comunitario, consolidando así un enfoque sistémico. El enfoque sistémico plantea que la coordinación surge de la unidad de propósitos que articula racionalidades distintas. No basta reunir a las organizaciones: el enfoque gerencial es condición necesaria, pero no suficiente. La coordinación efectiva requiere definir un propósito común –o metacódigo– que oriente las acciones de los actores involucrados, permitiendo que los instrumentos sean livianos, ágiles y funcionales, y que cada actor cumpla su rol de forma eficaz. Para llevar este enfoque a la práctica, se propone lacreacióndeMesasRegionales Intersectoriales orientadas a fortalecer los lazos y el intercambio de información. Estas mesas permitirían materializar las principios del enfoque sistémico –coordinación entre escalas y sectores, unidad de propósito y articulación de recursos–, asegurando además su continuidad en el tiempo. Por ello, deberían ejecutarse demanera periódica durante todo el año, evitando que los vínculos y aprendizajes se diluyan. VIABILIDAD La viabilidad de estas propuestas es alta, ya que los elementos planteados coinciden con las necesidades expresadas por los propios profesionales del Minvu en diversos informes. Además, la propuesta se nutre de la colaboración con el Núcleo Sitec, que ha evidenciado la necesidad de un cambio de lógica institucional. Su implementación, sin embargo, dependerá de que los cambios estructurales y las instancias de capacitación estén acompañados por recursos adecuados y un compromiso político y financiero sostenido. Estas acciones deben enmarcarse en el Plan de Modernización Minvu 2024-2026, particularmente en la línea “Revisar y ajustar la estructura organizacional del Minvu” (Minvu, 2025, p. 6, 42).