Núcleos I+D+I: Del Estado del Arte a la Agenda Pública

Innovaciones Efectivas en Política Pública (NIEPP) 24 24 Problema que busca abordar La problemática del bienestar subjetivo en el sistema penitenciario chileno se comprende a partir de los efectos de la crisis del modelo social actual, en el cual se han ampliado las brechas de desigualdad con consecuencias sociales y culturales que repercuten negativamente en las dinámicas relacionales y el bienestar de las personas. En este contexto, la consulta participativa para una nueva política penitenciaria, impulsada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, surge ante el reconocimiento del desajuste entre el sistema penitenciario y las necesidades básicas que deberían garantizarse en la vida cotidiana de las personas privadas de libertad. Ello requiere un abordaje participativo que considere las distintas dimensiones que confluyen y afectan de manera diversa la cotidianidad de quienes viven en condición de encarcelamiento. Los Grupos de Especial Protección (GEP) enfrentan vulnerabilidades adicionales que comprometen gravemente su bienestar material y subjetivo. La brecha principal radica en la ausencia de enfoques diferenciados que reconozcan las necesidades específicas de mujeres, población Lgbtiqa+, personas mayores, migrantes y personas en situación de discapacidad. El sistema actual opera bajo una lógica homogeneizadora que invisibiliza estas particularidades, generando condiciones de vida indignas, tratos discriminatorios y exclusión de los programas de reinserción, así como un abandono sistemático de las condiciones de habitabilidad de los recintos penitenciarios. Esta problemática se agrava por el hacinamiento, la precariedad de condiciones de vida, el acceso limitado a la salud física y mental, y las dificultades para la reinserción social efectiva. En su conjunto, estos factores repercuten negativamente en la percepción social e individual de las personas privadas de libertad, perpetuando la estigmatización a las que históricamente han sido sometidas. Antecedentes El bienestar subjetivo ha sido estudiado desde perspectivas principales: la hedónica y la eudaimónica. La primera se refiere a las evaluaciones personales sobre la satisfacción con la vida, los sueños, las metas y las esperanzas; mientras que la segunda se centra en el bienestar psicológico y la autorrealización (Guedes et al., 2023). En el contexto penitenciario, ambas dimensiones resultan relevantes para comprender la experiencia de vida en condiciones de encierro, yaque supresencia y peso varían según el perfil social de cada persona, loquepermiteobservar diferencias significativas entre los distintos GEP. En relación con las personas privadas de libertad, se ha evidenciado un incremento sostenido en los últimos años (Gendarmería de Chile, 2025). Ello ha profundizado las problemáticas estructurales compartidas entre diversos centros penitenciarios del país, como el hacinamiento, la precariedad de las condiciones de vida, la insuficiencia de raciones alimentarias, el acceso limitado a salud física y mental y las dificultades para la reinserción social efectiva. La investigación desarrollada por la Universidad de Chile documenta estas realidades a partir de grupos de discusión con personas privadas de libertad que reúnen las condiciones propias de cada categoría reconocida como especialmente vulnerada. A nivel internacional, diversos instrumentos establecen estándares para la protección de grupos vulnerables en contexto penitenciario: las Reglas de Bangkok (2010) para mujeres; los Principios de Yogyakarta (2007) para población Lgbtiqa+; la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (1990); la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (2015); y la Convención sobre los Derechosde lasPersonas conDiscapacidad (2008). Cada uno de estos marcos