Núcleos I+D+I: Del Estado del Arte a la Agenda Pública

Innovaciones Efectivas en Política Pública (NIEPP) 10 10 El consumo y tráfico de drogas en Rapa Nui se insertaenuncontextoglobal.El informeMundial sobre Drogas 2025 (Oficina de las Naciones Unidas contra laDroga y el Delito, Unodc por su sigla en inglés) reporta que la producción ilegal de cocaína alcanzó 3.708 toneladas en 2023, un 34 % más que el año anterior, con 25 millones de consumidores en el mundo. La prevalencia entre personas de 15 a 64 años – grupo que la Unodc define como población adulta potencialmente activa– aumentó de 0,36%en 2013 a 0,47%en 2023. Entre 2019 y 2023, las incautaciones crecieron un 68%, lo que evidencia la expansión sostenida del mercado ilícito (Unodc, 2025). En el ámbito regional, el informe Transnational Organized Crime in the Pacific: Expansion, Challenges and Impact (Tocta, 2024) advierte que el Pacífico Sur se ha consolidado como una ruta estratégica del crimen organizado transnacional, con incautaciones de gran escala,comolos550kgdecocaínadecomisados en Papúa Nueva Guinea (2020) y las 4,8 toneladas de metanfetamina decomisadas en Fiyi (2024). Oceanía concentra algunos de los precios más altos del mundo para estas sustancias, lo que incentiva el tráfico hacia islas intermedias y vulnerables. El turismo, al igual que en Rapa Nui, actúa como un factor ambivalente: motor económico, pero también detonante del consumo (Unodc, 2024). En Chile, Senda identifica a la región de Valparaíso como una de las zonas de mayor consumo de drogas, lo que repercute directamenteenRapaNuidadasudependencia logística del continente. La isla presenta particularidades críticas: iniciodeconsumoa los once años, predominio de marihuana en jóvenes y de cocaína y psicotrópicos enadultos, y precios duplicados respecto del continente. Estas dinámicas se agravan por la ausencia parental ligada al trabajo turístico, la migración extranjera –que introduce nuevas redes y lenguas– y una profunda desconfianza hacia las instituciones, alimentada por casos de corrupción ensaludmental. Desde el punto de vista demográfico, el ReporteComunal 2025deRapaNui evidencia una disminución poblacional del 38, 1 % entre 2017 y 2024, junto con envejecimiento demográfico y déficit de servicios básicos. El 54,7 % de los habitantes se declara perteneciente a pueblos originarios y un 3,8 % corresponde a población nacida fuera de Chile, según datos del ReporteComunal 2025 de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile . El turismo, con cerca de 100.000 visitantes anuales, incrementa la presión sobre los recursos y sobre las dinámicas asociadas al consumo y tráfico de drogas, en un territorio con limitadas capacidades de control. Desde la instalación de Senda Previene en la isla, se ha consolidado un enfoque de prevención centrado en el bienestar comunitario, con intervenciones en escuelas y espacios comunitarios, y mediante el Programa de Habilidades Preventivas Parentales (HPP). Estas acciones se articulan con la Oficina de Protección de Derechos (OPD), Carabineros, PDI y otras instancias de seguridad pública. Estas experiencias dialogan con programas como Ohana Project (Hawái) y el Whānau Ora (Nueva Zelanda), que integran cosmovisión, la lengua y las prácticas comunitarias propias en los procesos de prevención y tratamiento del consumo de drogas.Ambosmodelosconcibenel bienestar como un proceso colectivo que se construye desde la familia y la comunidad, incorporando acompañamiento culturalmente situado y vínculos espirituales como parte del proceso de sanación. Antecedentes