Las responsabilidades de los Estados frente a la crisis climática. Litigios globales y derecho internacional

507 Obligaciones climáticas de los Estados Estas responsabilidades, asignadas principalmente a los Estados pri- vilegiados, deberían predeterminar las respuestas jurídicas al cam- bio climático, incluida la necesidad de incorporar mecanismos de financiación y compensación como parte del régimen internacional de cambio climático y asegurar la distribución equitativa de la carga global de la acción climática en función de la carga desigual. El pro- pio IPCC, en sus últimos informes, ha constatado que los retrasos en la reducción de emisiones empeorarán enormemente no solo los impactos del cambio climático sino también las injusticias cli- máticas 92 . El informe de los 1,5 grados, por ejemplo, subraya que el cambio climático es una cuestión de ética y llama a la sociedad a abordar los derechos humanos de los desposeídos, “incluidos sus derechos al agua, la vivienda, la alimentación, la salud y la vida” 93 . En otras palabras, se trata de traducir el objetivo ético en uno que sea jurídicamente justo. Estas consecuencias se derivan de uno de los principios del dere- cho ambiental, a saber, el principio de “quien contamina paga”, que afirma que las cargas deben ser soportadas en proporción a lo que un agente ha emitido 94 . Esto implicaría, bajo ciertas condiciones, responsabilizar a los agentes por sus acciones. Sin embargo, en su aplicación dentro del régimen del cambio climático, surgen ciertas cuestiones, como la dificultad de establecer un vínculo causal entre el emisor y el daño, especialmente cuando hay muchos emisores que históricamente y actualmente contribuyen al calentamiento global. También está la ignorancia de que sus emisiones podrían 92 IPCC (2022), cit. supra. 93 IPCC (2019), Climate Change and Land: an IPCC special report on climate chan- ge, desertification, land degradation, sustainable land management, food security, and greenhouse gas fluxes in terrestrial ecosystems [P.R. Shukla, J. Skea, E. Calvo Buendia, V. Masson-Delmotte, H.- O. Pörtner, D. C. Roberts, P. Zhai, R. Slade, S. Connors, R. van Diemen, M. Ferrat, E. Haughey, S. Luz, S. Neogi, M. Pathak, J. Petzold, J. Portugal Pereira, P. Vyas, E. Huntley, K. Kissick, M. Belkacemi, J. Malley, (eds.)]. 94 Shue, Henry (2014), Climate Justice: Vulnerability and Protection , Oxford: Oxford University Press, pp. 182-186.

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