Las responsabilidades de los Estados frente a la crisis climática. Litigios globales y derecho internacional

41 La evolución del derecho de la responsabilidad estatal conformados por una serie de actos u omisiones, y pueden ser co- metidos conjuntamente por varios Estados 17 . Para evaluar adecuadamente la aplicabilidad del derecho de res- ponsabilidad estatal en casos de daños al sistema climático, es ne- cesario determinar: (i) qué obligación internacional ha sido incum- plida y (ii) si dicho incumplimiento es atribuible a un Estado o a un grupo de Estados. En este contexto, identificamos dos obligaciones fundamentales del derecho internacional consuetudinario que han sido y continúan siendo incumplidas en el ámbito del cambio climá- tico: el deber de prevenir los daños ambientales transfronterizos y el deber de respetar los derechos humanos. 3. INCUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACIÓN INTERNACIONAL El deber de prevenir el daño ambiental transfronterizo es una obligación de conducta que exige a los Estados garantizar que las actividades bajo su jurisdicción o control no perjudiquen el medio ambiente de otros Estados 18 . Como una obligación de diligencia debida, requiere la adopción de medidas razonables en función de los riesgos previsibles de un daño transfronterizo significativo 19 . Para el cumplimiento de este deber, no es necesario demostrar que el daño se haya evitado por completo, sino que el Estado en cuestión haya actuado con la debida diligencia en su prevención. En consecuencia, su incumplimiento no se basa en la ocurrencia del daño, sino en la falta de medidas adecuadas para impedirlo. En el 17 CDI, Draft Articles on Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts, With Commentaries. Véase también Pulp Mills on the River Uruguay (Argentina v. Uruguay). Separate Opinion, ICJ Reports 2010, 80, para. 122. 18 Pulp Mills on the River Uruguay (Argentina v. Uruguay). Separate Opinion, ICJ Reports 2010 ICJ Rep 14, [101]. 19 Peters, Anne, Heike Krieger y Leonhard Kreuzer, eds. Due Diligence in the International Legal Order: Dissecting the Leitmotif of Current Accountabi- lity Debates. Oxford: Oxford University Press, 2020, en pp. 78, 19.