Las responsabilidades de los Estados frente a la crisis climática. Litigios globales y derecho internacional

280 Jorge Piñera Álvarez / Antoni Abat I Ninet cluir a las personas que huyen de “acontecimientos o circunstancias que perturban gravemente el orden público”. Es importante señalar que los refugiados climáticos podrían encajar en esta definición, ya que no es ilógico afirmar que los efectos nocivos del cambio cli- mático y la degradación ambiental pueden considerarse elementos perturbadores o amenazantes para el orden público. Considere, por ejemplo, qué podría perturbar más el orden público que la desapa- rición de un Estado sumergido bajo el agua. En cuanto a la idea de que el término “refugiados climáticos” es jurídicamente inapropiado, uno de los principales argumentos es que los refugiados climáticos no se ajustan a la definición pro- porcionada por la Convención sobre el Estatuto de los Refugia- dos de 1951 porque carecen de los elementos de “persecución” y “extranjería” 45 . En lo que respecta a este último, como mencio- namos anteriormente, la definición de “refugiados climáticos” que proponemos es restrictiva y solo se aplicaría a aquellas personas que cruzan las fronteras nacionales. De hecho, los datos muestran que existe una tendencia creciente de refugiados climáticos que cru- zan las fronteras nacionales 46 , una tendencia que puede aumentar en los próximos años. En cuanto a lo primero, en el contexto del Antropoceno, “el cambio climático es una forma de persecución política” contra los más vulnerables 47 . Desde una perspectiva de justicia climática, los efectos devastadores del cambio climático y la degradación ambiental son sufridos principalmente por los más 45 McAdam, Jane (2012). Climate change, forced migration, and international law. Oxford: Oxford University Press; Rosignoli, Francesca (2022). Envi- ronmental Justice for Climate Refugees, Abingdon: Routledge, p. 37-38. 46 Apap, Joanna y Harju, Sami James (2023). The concept of ‘climate refugee.’ Towards a possible definition. Disponible en: https://www.europarl.euro- pa. eu/RegData/etudes/BRIE/2021/698753/EPRS_BRI(2021)698753_ EN.pdf. 47 Gemenne, François (2017). “The refugees of the Anthropocene.” En Mayer, Benoît y Crépeau, François (Eds.). Research handbook on climate change, migration and the law. Cheltenham: Edward Elgar; Rosignoli, Francesca (2022). Environmental Justice for Climate Refugees, Abingdon: Routledge, p. 13.