Las responsabilidades de los Estados frente a la crisis climática. Litigios globales y derecho internacional

277 Refugiados climáticos y autonomía no territorial consecuencia del cambio climático y que, además, han atravesado una frontera internacional. Este alcance restrictivo se justifica por dos razones. En primer lugar, guarda relación con el alcance personal de los términos al- ternativos propuestos. Aunque expresiones como “migrantes por supervivencia” o “personas desplazadas por el medio ambiente” se defienden por su carácter inclusivo, resulta difícil imaginar que los Estados acepten otorgar derechos a grupos tan amplios. En este sentido, la definición de “refugiados climáticos” propuesta por Kent y Behrman presenta la ventaja de ser más acotada y, por lo tanto, más atractiva para los Estados. Consideraciones similares pueden aplicarse a otros términos como “migrantes” o “personas despla- zadas”. Estos son conceptos más amplios que carecen de una de- finición establecida en tratados internacionales y tienen la ventaja de ser menos controvertidos. En el caso de “personas desplazadas”, el término implica un desplazamiento forzado, pero en un sentido más amplio que “refugiados climáticos”, ya que abarca situaciones derivadas de fenómenos repentinos o desastres naturales 39 . Ade- más, una de las ventajas de emplear la expresión “refugiados cli- máticos” es que reconoce la gravedad de su situación, su agencia y la legitimidad de su solicitud de protección, aspectos que términos como “migrantes” o “desplazados” no logran transmitir con la mis- ma contundencia 40 . De manera similar, el hecho de que el término no se aplique a las personas que no se han visto afectadas por los efectos nocivos del cambio climático o la degradación ambiental, ni a aquellas que no han cruzado las fronteras de su país, no debería plantear nin- gún problema en principio. En el caso de los primeros, aquellos 39 Kent, Avidan y Behrman, Simon (2018). Facilitating the Resettlement and Rights of Climate Refugees. An Argument for Developing Existing Princi- ples and Practices, Abingdon: Routledge, p. 52-53. 40 Kent, Avidan y Behrman, Simon (2018). Facilitating the Resettlement and Rights of Climate Refugees. An Argument for Developing Existing Princi- ples and Practices, Abingdon: Routledge, p. 56-60.

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