Las responsabilidades de los Estados frente a la crisis climática. Litigios globales y derecho internacional

255 Limitando la Discrecionalidad del Estado lo que puede afectar a los medios de subsistencia, especialmente en aquellos Estados y comunidades menos responsables del cambio climático, pero más afectados por este. Por lo tanto, las estrategias de mitigación basadas en derechos deben tratar de lograr una “transición justa”, una transición hacia una economía de derechos humanos que sea justa, equitativa, in- clusiva y sostenible 178 . Esto requiere, entre otras cosas, “fomentar el acceso equitativo a los beneficios del proceso de transición, así como la distribución justa de sus cargas,… proteger los derechos de los trabajadores y las comunidades afectadas por la transformación ecológica frente a los impactos sobre sus medios de subsistencia”, y garantizar la seguridad laboral mediante la formación, la protec- ción social y la creación de empleo 179 . Esencialmente, esto significa “cambiar los modelos económicos hacia aquellos que generen bien- estar para las personas y el planeta, igualdad de género y reducción de las desigualdades, y no que estén simplemente preocupados por el PIB” 180 . Las estrategias de adaptación basadas en derechos deben fomen- tar un acceso equitativo a los beneficios de la adaptación y una dis- tribución justa de sus cargas, de modo que las desigualdades y las vulnerabilidades ya existentes se reduzcan y no se amplíen con las soluciones propuestas. Dado que determinados grupos de pobla- ción suelen ser más vulnerables al cambio climático, lo razonable en las medidas de adaptación exige tener en cuenta consideraciones de no discriminación. Esto exige que las comunidades desproporcio- nadamente afectadas participen en la toma de decisiones relevantes, y que se apliquen enfoques específicos para minimizar sus vulne- rabilidades (como la reducción de la desigualdad, la pobreza y la 178 OIT, “Guidelines for a Just Transition towards Environmentally Sustainable Economies and Societies for All” (2 de febrero 2016) 1. 179 Ibid 2. 180 Ibid 2.