Sequía y escasez hídrica: mejoras institucionales y regulatorias en materia de aguas

63 3. NORMAS DE EMISIÓN Y CALIDAD DELAGUA: SU NECESARIO FORTALECIMIENTO... Págs. 61 - 90 C apítulo I: M edio ambiente y derechos humanos Por otra parte, las normas de emisión constituyen un IGA muy eficaz, por cuanto suponen un control directo y específico que limita la concentra- ción de contaminantes en el residuo líquido que será descargado al cuerpo de agua. En consecuencia, permiten una reducción inmediata de los con- taminantes que ingresan al cuerpo de agua receptor y otorgan certeza al fiscalizador respecto a los valores y procedimientos para evaluar el cum- plimiento de la norma en cuestión. Sin perjuicio de lo señalado, las normas de emisión al medio hídrico son escasas y antiguas, por lo que requieren ser actualizadas y mejoradas, adaptándose a los actuales desafíos ambientales. A mayor abundamiento, tanto la reciente modificación al Código de Aguas como la aprobación de la Ley Marco de Cambio Climático represen- tan oportunidades para articular instrumentos existentes con aquellos que se crean, por ejemplo, los planes estratégicos de recursos hídricos en cuencas. Nuestro trabajo se enfoca en la necesidad de fortalecer las normas de emisión al medio hídrico para velar por la calidad de los cuerpos receptores de las descargas. Lo anterior, con especial consideración del actual contex- to de crisis climática y escasez hídrica. En este orden de ideas, revisaremos qué son y cómo interactúan las nor- mas del medio hídrico con otros IGA, tales como las NSCA, los planes de prevención y/o descontaminación y el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Luego, analizaremos las normas actuales, su relación y complementariedad. Posteriormente, revisaremos los elementos que hacen necesario actualizar y fortalecer las normas de emisión. Finalmente, reali- zamos propuestas para su fortalecimiento, incluyendo una descripción de su proceso de revisión, así como un análisis de su relación con los planes estratégicos de recursos hídricos en cuenca s . 3.2. Las normas de emisión y su relación con otros instru- mentos de gestión ambiental Como adelantamos, las normas de emisión establecen la cantidad máxi- ma permitida para un contaminante, medida en el efluente de la fuente sarrollo de dicho plan, se puede visitar el siguiente sitio web: <https://planesynormas. mma.gob.cl/normas/ver.php?id_expediente=934134> .

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