Sequía y escasez hídrica: mejoras institucionales y regulatorias en materia de aguas
463 15. NUEVO MARCO LEGAL DE SANEAMIENTO BÁSICO: ASIGNACIÓN ÓPTIMA DE RECURSOS... Págs. 447 - 478 C apítulo IV: L ecciones comparadas sobre la regulación de las aguas das, que se influencian y condicionan entre sí. Estos temas complejos tie- nen una serie de centros problemáticos subsidiarios, cada uno relacionado con el otro, por lo que la solución de cada punto depende de la solución de los demás a través de la interacción y coordinación entre las instituciones, los tres poderes, los actores y la sociedad civil 59 . 15.4. La racionalización de la gestión a través de la disposi- ción regionalizada del nuevo marco legal En el giro democrático-constitucional, el nuevo marco legal para el sa- neamiento consolida la tendencia pragmática buscada por toda la sociedad de ruptura parcial de la Administración Pública burocrática para garantizar la adopción de estructuras y procedimientos capaces de producir los mejo- res resultados 60 . Es el movimiento para racionalizar la gestión y economi- zar las opciones administrativas 61 . Por esto, comprender las relaciones entre derecho, economía y merca- dos es fundamental para implementar estrategias de desarrollo económico y mejora del entorno empresarial, teniendo en cuenta las características socioeconómicas. La herramienta económica se aplica para discutir di- seños jurídico-institucionales, con sensibilidad a la lógica interna del or- denamiento jurídico y su estructura normativa. De esta forma, derecho y economía están profundamente entrelazados, y es cada vez más necesario identificar ganancias mutuas en políticas públicas debidamente fundamen- tadas en la interdisciplinariedad 62 . En este sentido, el nuevo marco legal de saneamiento presentó como principio sectorial la prestación regionalizada (artículo 2° inciso XIV) “con miras a generar ganancias de escala, a través del apoyo a la formación de bloques referenciales y al logro de la sostenibilidad económico-financiera del bloque” (artículo 49 inciso XIV). 59 C ampos (2016), p. 182. 60 “Giro pragmático del derecho administrativo [...] descripción de una corriente contem- poránea de la disciplina, [...] estrategia prescriptiva de análisis y decisión en busca de soluciones capaces de lograr los mejores resultados prácticos para los problemas que enfrenta la Administración Pública”. Traducción libre. B inenbojm (2016), p. 54. 61 B inenbojm (2016), pp. 34-35. 62 C astelar y S addl (2006), passim .
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