Sequía y escasez hídrica: mejoras institucionales y regulatorias en materia de aguas

331 10. APROXIMACIÓN ESTRATÉGICA PARA IMPLEMENTAR UNA TRANSFORMACIÓN... Págs. 309 - 336 C apítulo III: G obernanza de las aguas y usos productivos Dicha composición debiera considerar los siguientes tipos de actores: 1) Actores territoriales: ONG y comunidades, sistemas de agua potable rural, organizaciones de usuarios de agua, empresas, Academia y centros de investigación. 2) Actores públicos. GORES, distintas SEREMIS, direcciones regio- nales de la DGA o de la Agencia Nacional del Agua, según corres- ponda. Sin perjuicio de que los insumos técnicos para la elaboración de los planes estratégicos de recursos hídricos de cuencas deberán ser generados y sistematizados por la Dirección General de Aguas o la Agencia Nacional del Agua, según corresponda, y por institucionalidad que crea la LMCC, las organizaciones de agrupación de cuencas debieran contar con una se- cretaría técnica que sistematice la información proveniente de las instan- cias técnicas definidas para la elaboración de los instrumentos de gestión de los recursos hídricos y sus ecosistemas asociados existentes y genere insumos técnicos, constituyéndose en un órgano auxiliar a la función reali- zada por las organizaciones de agrupación de cuencas. La definición del área de competencia de las organizaciones de agrupa- ción de cuencas es una materia de interés público que debe ser fijada por ley, y, ya sea que correspondan a una o más regiones administrativas, debe garantizar que ella corresponda al área en la cual las interacciones relevan- tes relativas a los recursos hídricos puedan ser adecuadamente gestionadas, considerando la naturaleza de los problemas hídricos, y que, además, sea factible el funcionamiento de una organización de agrupación de cuencas con las capacidades técnicas, económicas y administrativas necesarias para coadyuvar en la elaboración de los planes estratégicos de recursos hídricos de cuencas y ejercer sus demás funciones. 10.3. Conclusiones A pesar del reconocimiento generalizado de que las cuencas son uni- dades territoriales más adecuadas para la gestión integrada de los recursos hídricos, debe tenerse presente que la creación de una entidad por cada una de las más de cien cuencas del país no es la única forma de adoptar el paradigma GIRH para la seguridad hídrica. Según la doctrina y modelos comparados revisados, la aceptación del territorio delimitado por una o