Derechos humanos en Chile. Pasado, presente y futuro
36 tección internacional de derechos humanos surge como tal con el desarrollo de catálogos de derechos consagrados en tratados y declaraciones interna- cionales. La novedad es que estos tratados no solo consagran un listado de derechos, sino que también desarrollan mecanismos institucionales para su promoción y protección. Hay ciertas características o elementos de este sistema internacional de promoción y protección que es importante resaltar: • Es un sistema que se sostiene sobre la idea de universalidad de los derechos humanos, por ello la comunidad internacional en su conjunto está obligada a desarrollar un sistema donde los derechos puedan gozarse plenamente. Así lo indica el artículo 28 de la Declaración Universal de Derechos Humanos : «Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos». • Los obligados a cumplir con los mandatos del sistema de protección inter- nacional son los Estados y los beneficiarios son los individuos. Por eso se dice que el objetivo del sistema de protección internacional es proteger los dere- chos de las personas frente al Estado, independientemente de su nacionalidad. Por ejemplo, si un Estado incumple sus obligaciones, ello no da derecho a otros Estados a hacer lo mismo, porque las obligaciones están establecidas en favor de las personas, no a favor de los Estados. • Al formar parte de la comunidad internacional y suscribir obligaciones al firmar pactos internacionales, los Estados se someten a un sistema legal donde ellos asumen varias obligaciones que son susceptibles de control por parte de, por ejemplo, tribunales internacionales y otros mecanismos de supervisión, que explicaremos a continuación. Tipos de mecanismos de protección internacional Hay dos grandes sistemas de protección internacional: el denominado sistema «universal» y los sistemas regionales. El sistema universal se basa en la Carta de Naciones Unidas y forman parte de él la mayoría de los países democráti- cos del mundo. Por su parte, los sistemas regionales se organizan de acuerdo a áreas geográficas: Europa, África y América. En Asia se han realizado avances en los últimos años en materia de derechos humanos, pero aún no cuenta con
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