Derechos humanos en Chile. Pasado, presente y futuro

28 do al incorporar las críticas. Así, continúa siendo uno de los únicos lenguajes universales de que disponemos para reivindicar la dignidad humana. Sistema nacional de protección de derechos humanos ¿Cuáles son las obligaciones para los órganos del Estado? Existen tres obligaciones principales que los Estados deben cumplir en ma- teria de derechos humanos: respetarlos, garantizarlos y no discriminar. Estas obligaciones están consagradas en los tratados de derechos humanos que el Estado ha suscrito y se ha comprometido de buena fe a cumplir. La obligación de respeto consiste en cumplir directamente con la conducta establecida en las normas. Esto puede implicar estar obligado a hacer algo o bien a no hacer algo. El contenido de lo que se deba respetar va a estar fijado en la norma en concreto. Pongamos por ejemplo el artículo 9.1 del Pacto Inter- nacional de Derechos Civiles y Políticos. Este artículo dice: «Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podrá ser some- tido a detención o prisión arbitrarias. Nadie podrá ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en ésta». De acuerdo a este artículo, la obligación de respeto consiste en NO detener o privar de libertad a una persona fuera de los casos establecidos en la ley. Este es un ejemplo de una obligación de NO hacer. La obligación de garantía implica que el Estado debe promover, a través de sus órganos, la posibilidad real y efectiva de que sus ciudadanos ejerzan los derechos y disfruten las libertades que se les reconocen. Es decir, el Estado está obligado a crear condiciones efectivas de goce y ejercicio de los derechos humanos. ¿En qué se traduce esto concretamente? El Estado debe adoptar medidas positivas para lograr este cometido, es decir, debe crear las condi- ciones efectivas para que los derechos puedan ser ejercidos. Estas medidas pueden ser de distinto tipo: Medidas que impliquen asegurar el pleno goce y ejercicio de los derechos: por ejemplo, dictar leyes que permitan el ejercicio de los derechos o que estén destinadas a remover los obstáculos que impidan ejercerlos, establecer pro- cedimientos que permitan reclamar el cumplimiento de los derechos (proce- dimientos judiciales y administrativos), comprometerse a remover los obs- táculos sociales y culturales que impiden el ejercicio de derechos (pensemos por ejemplo en los patrones culturales que permiten la violencia de género).