Derechos humanos en Chile. Pasado, presente y futuro

22 ¿Quiénes son sus beneficiarios? (Titulares) Como se extrae de la definición que dimos, las y los beneficiarios somos todas las personas. Cada individuo tiene derechos humanos por el solo hecho de ser un ser humano. No tiene que pertenecer a ningún grupo ni detentar una calidad especial para ser titular de derechos humanos. Este carácter universal de los derechos humanos es la gran conquista de la humanidad. Aunque en los orígenes históricos de los derechos humanos esto no siem- pre fue entendido como actualmente (porque, por ejemplo, en un comienzo las mujeres no eran consideradas titulares de derechos humanos), la exigencia de universalidad se ha ido interpretando conforme a los desarrollos de políti- cos y filosóficos de cada época. ¿Quién puede violar los derechos humanos? (Destinatarios) Esta pregunta es muy importante porque a veces genera confusión. Como los derechos humanos son límites al poder del Estado, quien puede violarlos es precisamente el Estado a través de sus órganos y agentes. El Estado, mediante todo su aparato de poder público (leyes, políticas públicas y la práctica de sus agentes) es quien está obligado a respetar y garantizar los derechos humanos. Por ello, cuando hablamos de violación de derechos humanos, estamos ha- blando de una acción u omisión de agentes del Estado que incumplen con sus obligaciones. Un ejemplo nos puede ayudar a entender quiénes son beneficiarios de de- rechos humanos y quién debe garantizarlos. Cuando una persona es agredida físicamente, por ejemplo, por un funcionario policial en el contexto de una manifestación pública, se está violando su derecho humano a la integridad física. Existe una violación a sus derechos humanos porque el funcionario policial es un agente del Estado, que está obligado a respetar y garantizar la integridad física del manifestante. Si, por el contrario, el funcionario policial es quien es agredido físicamente por un manifestante, no existe una violación a los derechos humanos del funcionario policial, porque el manifestante no es un agente del Estado. Esto no significa que los funcionarios policiales no tengan derechos humanos. Como hemos dicho, TODOS Y TODAS somos titulares de derechos humanos. Simplemente significa que en ese caso es un individuo quien genera la agresión (no el Estado) y es el individuo quien de-

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