Derechos humanos en Chile. Pasado, presente y futuro

121 Paris, 7 deben tener el mandato más amplio posible en su labor de protección y promoción de los derechos humanos. Es en ese sentido que debe hacerse la interpretación del mandado del INDH y no de manera restrictiva, como ha ocurrido en algunas ocasiones, principalmente en el contexto de las querellas que se presentaron por las graves vulneraciones de derechos humanos duran- te el estallido social, como se verá a continuación. El INDH y su rol en el estallido social Breve referencia al contexto sociopolítico El denominado «estallido social» comenzó a mediados de octubre de 2019. Si bien el detonante fue el alza en el pasaje del metro, obedecía a causas de larga data relacionadas con una permanente falta de respuesta del sistema político frente a demandas sociales, principalmente referidas a la desigualdad socioeconómica y a los obstáculos para el pleno ejercicio de los derechos eco- nómicos y sociales. 8 En efecto, luego de que el Panel de Expertos en Transporte Público anun- ciara el aumento de 30 pesos en la tarifa del metro de Santiago, a partir del 14 de octubre comenzaron a registrarse las primeras acciones de protesta por parte de estudiantes de educación secundaria, quienes realizaron evasiones masivas al cobro del pasaje saltando los torniquetes del tren subterráneo, bajo la consigna «Evadir, no pagar, otra forma de luchar». Con el correr de los días, las manifestaciones de protesta se intensificaron por toda la Región Me- tropolitana. A esas alturas, ya se registraban casos de uso desproporcionado de la fuerza por parte de funcionarios de Carabineros. El viernes 18 de octubre, las protestas que habían tenido lugar en las esta- ciones del metro se trasladaron a las calles, contexto en el cual el presidente de la república, Sebastián Piñera Echeñique (segundo periodo 2018-2022), de- 7 Los Principios de Paris (Principios relativos al estatuto de las instituciones nacionales de derechos humanos) establecen los estándares mínimos que estas deben cumplir para ser consideradas creí- bles y funcionar con eficacia. Más información en: https://www.ohchr.org/es/instruments-mecha- nisms/instruments/principles-relating-status-national-institutions-paris. 8 Beatriz Contreras, «La investigación de las causas por violaciones de derechos humanos en el con- texto de la protesta social, por hechos ocurridos desde el 18 de octubre en adelante». Actividad formativa equivalente a tesis de Magíster en Derecho con mención en Derecho Público. Facultad de Derecho, Universidad de Chile, 2022. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/192457.