Derechos humanos en Chile. Pasado, presente y futuro

101 car medidas que reduzcan las penas a niveles irrisorios y con ello se configure una situación de impunidad. 46 En consecuencia, en materia de justicia, el modelo transicional implemen- tado hizo una apuesta inicial por la impunidad. Así, juzgar algunos casos «emblemáticos» parecía suficiente para no alterar la normalidad de la frágil democracia. Sin duda, se puede discutir eternamente si estaban las condi- ciones o no para una regresión autoritaria, pero la figura de Pinochet como comandante en jefe y la experiencia argentina con los «carapintada» eran parte innegable del panorama. 47 Lo injustificable es que, una vez consolidada la democracia e incluso con Pinochet detenido en Londres (desde el 16 de oc- tubre de 1998 al 02 de marzo de 2000), no se hayan tomado todas las medidas adecuadas para avanzar sustancialmente en la persecución de los crímenes cometidos en dictadura. La persecución de estos crímenes nunca ha sido una prioridad de los go- biernos democráticos y los tribunales. Así, medidas como la férrea defensa de los gobiernos de Frei y de Lagos para evitar el juzgamiento de Pinochet en España 48 y la aplicación de la figura de la prescripción gradual han permitido una impunidad de facto para graves crímenes. 49 De igual forma, numerosas libertades condicionales sin cumplimiento de estándares internacionales han permitido la libertad de criminales que no han colaborado con la justicia ni han reconocido lo grave de sus delitos. 50 Además, el Tribunal Constitucional ha sido usado para demorar las causas de derechos humanos, 51 y el decreto ley de amnistía (DL 2191 de 1978) sigue plenamente vigente en Chile, pese a que en 2006 la Corte Interamericana ordenó al Estado de Chile dejarlo sin efecto. 52 46 Corte IDH, Caso Vega González y otros Vs. Chile , Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 12 de marzo de 2024, Serie C Nº 519, párr. 247. 47 Así se conocen a las sublevaciones militares ocurridas en Argentina en el marco del retorno a la democracia, entre 1987 y 1990, que fueron el inicio de un proceso político que dio paso a Ley de Obediencia Debida (1987) y diversos indultos a violadores de derechos humanos (1990). 48 Bakiner, «From Denial to Reluctant Dialogue...». 49 INDH, «Justicia transicional y reparaciones». 50 Centro de Derechos Humanos, Universidad Diego Portales, Informe Anual sobre Derechos Humanos 2017 (Universidad Diego Portales, 2017), 39-43. https://derechoshumanos.udp.cl/informe-anual/ informe-anual-sobre-derechos-humanos-en-chile-2017/ . 51 Centro de Derechos Humanos, Universidad Diego Portales, Informe Anual sobre Derechos Humanos 2017 , 41-42. 52 Corte IDH, Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile , Excepciones Preliminares, Fondo, Reparacio- nes y Costas, Sentencia de 26 de septiembre de 2006, Serie C Nº 15.