¿Crisis del sistema internacional? Reflexiones sobre el multilateralismo
Javier Pineda Olcay 86 ha hecho referencias a aspectos orgánicos relacionados a la conduc- ción de las relaciones internacionales por parte del presidente de la República; requisitos para la declaración de guerra y movilización de tropas extranjeras en territorio nacional, como viceversa; pro- cedimiento y competencias para la aprobación de tratados interna- cionales; y las competencias para el nombramiento de embajadores. Finalmente, la justificación de la iniciativa señala que la «nueva Constitución ofrece la oportunidad de que los temas diversos que cubre la política exterior —como lo son sus relaciones bilaterales, vecinales y multilaterales, entre otras—, queden bien definidas res- pecto a sus principios, actores y competencias». En cuanto a la propuesta de articulado, podemos distinguir dos tipos de elementos. El inciso primero dice relación con los principios que fundan las relaciones internacionales de Chile; mientras que el inciso segundo contiene elementos específicos relacionados aAmérica Latina como región prioritaria. Esta propuesta fue fortalecida en la segunda etapa de la discusión constitucional, al interior de la Comisión, sobre Sistema Político, a través del ingreso de nuevos principios que orientan las relaciones exteriores como también de un fortalecimiento del inciso relacionado a la priorización de América Latina y el Caribe, y la inclusión de la cooperación transfronteriza. Esta indicación, al igual que la ICC N°754-1, fue trabajada transversalmente por las y los constituyentes que patrocinaron dicha iniciativa. Debido a la intensa dinámica de trabajo, por el tiempo reducido con el que contaba la Convención Constitucional, muchas de las ne- gociaciones no se dieron en la jornada ordinaria de funcionamiento de la Comisión Temática ,y el tiempo de intervenciones por artículo fue muy reducido, por lo cual no existen mayores antecedentes sobre la discusión dada para incorporar ciertos elementos, aunque se pueden inferir por la información que consta en los informes de la Comisión, que fueron presentados ante el pleno de la Conven- ción Constitucional para las sesiones en las que se votaba por la incorporación de las normas constitucionales al proyecto de nueva Constitución (Comisión de Sistema Político, 2022).
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