¿Crisis del sistema internacional? Reflexiones sobre el multilateralismo

El multilateralismo en la propuesta de nueva Constitución de Chile 81 devino en la Constitución Política de la República. Esta alternativa se impuso con el 61,87 % de los votos, frente al 38,13 % 6 . A pesar de que esta propuesta de Constitución no fue aproba- da, dado su contenido en materia de política exterior y relaciones internacionales merece un análisis, pues puede transformarse en un aporte a la discusión constituyente que probablemente se reanudará a través de un nuevo proceso que debe habilitar el Congreso Nacional. Este debate constituyente se da en un escenario global que presenta profundos cambios en lo político, económico, social y cultural. Como señala el documento de Política Exterior 2030: «el orden mundial ya no es el mismo de la pos Guerra Fría. Desde una tendencia predominante de poder de los Estados Unidos, se pasó en la última década a un debate sobre si estamos en un sistema multipo- lar y si ha cambiado el eje de Occidente a Oriente» (Muñoz, 2018). Considerando este escenario, el presente artículo analiza el prin- cipio de multilateralismo, consagrado expresamente en el artículo 14 de la propuesta de nueva Constitución Política de la República de Chile, sobre las relaciones internacionales de Chile, y que también se ve expresado en otras normas constitucionales. Para los efectos de este artículo, se analizará, en primer lugar, el debate sobre relaciones internacionales y política exterior que tuvo lugar en la Comisión sobre Sistema Político, Gobierno, Poder Legis- lativo y Sistema Electoral de la Convención Constitucional, el cual dio origen al artículo 14 del proyecto de Constitución Política de la República de Chile, en el cual se menciona expresamente, como prin- cipio de las relaciones internacionales de Chile, el multilateralismo. En segundo lugar, se analizarán la relación entre al principio del multilateralismo y aquellos principios que son parte de la propuesta de nueva Constitución, y de la tradición de la política exterior de Chile, tales como: el respeto al derecho internacional, la promoción de la democracia, la cooperación, la igualdad jurídica entre los Es- tados, la autonomía política, el reconocimiento y protección de los 6 Recuperado en https://www.servelelecciones.cl/#/votacion/elecciones_ constitucion/global/19001.