¿Crisis del sistema internacional? Reflexiones sobre el multilateralismo

Nicolás Albertoni • Manuel Martínez 156 libre, que dejara a un lado las discriminaciones y subsidios, sobre todo agrícolas, que el mundo desarrollado adoptaba. No fue menor para Uruguay que la última ronda del GATT—Ronda Uruguay— se iniciara, en 1986, en Punta del Este. Fue la Ronda que crearía la Or- ganización Mundial del Comercio. El primer gobierno, que nació al nuevo Uruguay democrático, buscó crear espacios para que el expor- tador pudiera desarrollar su actividad. El pragmatismo del canciller Iglesias hizo que Uruguay tuviese, en esos años, una estrategia de apertura comercial sin restricciones (Martínez &Mimbacas, 2021). Sobre la situación que enfrentaban los países al salir de la dicta- dura, Quijano (2014) subraya que «apenas salidos de la dictadura, el país enfrentó tres grandes compromisos de política exterior: la profundización de las relaciones comerciales, económicas y políticas con los vecinos, el conflicto centro americano, y la crisis de la deuda». A la tumultuosa década de los ochenta, para Uruguay, se le suman otros pasos importantes desde el punto de vista de la polí- tica exterior. Uruguay retoma las relaciones con Venezuela 23 y con Cuba, rompe sus relaciones diplomáticas con Taiwán, y comienza así su larga historia de relaciones diplomáticas con China continental. Fue en este movido decenio, entre mediados de los ochenta y noventa, que Uruguay se enfrenta a tomar una decisión de integrarse o no a un mercado común con Argentina y Brasil, lo que marcaría, al menos hasta ahora, el destino de su integración comercial. Justa- mente, en noviembre de 1990, se da un hecho de relevancia que hace que Uruguay y ahora también Paraguay pasen a tener una visión mucho más proactiva, para ser parte del creciente bilateralismo que se gestaba entre Argentina y Brasil. Ambos países firman un acuerdo de complementación económica (ACE) que establece las bases para un programa de liberalización arancelaria, que entraría en vigor 23 En 1976, Venezuela rompe sus relaciones diplomáticas con Uruguay por entender que se había violado su sede diplomática en Montevideo. Para más información sobre aquel episodio diplomático, leer: El Observador (2017) El día en que Venezuela rompió con la dictadura uruguaya, https://bit.ly/2ROat0o ; y El País (España) Venezuela rompe sus relaciones con Uruguay: https: //bit. ly/2MVVSOw, (artículo apareció en la edición impresa del miércoles, 7 de julio de 1976).