¿Crisis del sistema internacional? Reflexiones sobre el multilateralismo

Nicolás Albertoni • Manuel Martínez 150 que debe reflexionarse también desde la «dimensión política, social y cultural» (Arteaga, 2007). En una entrevista realizada al embajador Arteaga, historiador y embajador uruguayo de carrera, señala que: En los últimos años el Uruguay ha oscilado entre uno y otro «imaginario», aunque ha privilegiado en los hechos la opción rioplatense que se encarna en el Mercosur. Y lo ha hecho dirigido más por decisión política, a partir de 2005, que por la opción económica-comercial. Si a la política se le hubiera sumado la dimensión social y cultural, el camino era la inte- gración latinoamericana, pero ese camino por la diversidad de sus miembros fue sustituido por los procesos de integración regional como la CAN y el Mercosur. El Uruguay defendió por mucho tiempo la idea del regionalismo abierto, pero Ar- gentina y Brasil llevaron al actual fracaso del Mercosur con sus medidas proteccionistas. Este error de visión no ha hecho otra cosa que demorar el necesario proceso de inserción de Uruguay en el mercado mundial 16 . Las nuevas dinámicas de la integración global, terminan por hacer casi evidente que Uruguay se encuentra hoy en una nueva fase para repensar su inserción en el mundo que, sin darle la espalda a la región, le permita proyectar sus propios objetivos nacionales, sin la necesidad de esperar a que sus vecinos tomen la iniciativa. En julio de 2022, el presidente de Uruguay anunció que se iniciaba formal- mente el diálogo entre Uruguay y China para firmar un Acuerdo de Libre Comercio 17 . La historia de inserción internacional de Uruguay no solo marca las bases estructurales de la posición económica y política del país, sino también que pueden transformarse en un insumo clave para que, basándose en ellas, se pueda trazar una estrategia moderna de inserción adaptada a la nueva realidad global. Sobre este aprendizaje de la historia, Arteaga subraya que: 16 Entrevista realizada por el autor al Emb. Juan José Arteaga, cuestionario enviado vía correo electrónico en octubre de 2018 y contestado en diciembre del mismo año. 17 https://www.gub.uy/presidencia/comunicacion/noticias/lacalle-pou-anuncio- inicio-negociaciones-china-tratado-libre-comercio.