Estudio de la gestión adaptativa en Chile: descubriendo elementos para la resiliencia

59 /328 ELEMENTOS INSTITUCIONALES 14• Barria, “Water Allocation Under Climate Change: A Diagnosis of the Chilean System”. car, que se ha convertido en la principal herramienta de flexibilidad en cuanto a la movilidad de la extracción de recursos hídricos, son las solicitudes con cargo a decretos de escasez. Una vez que se declara una zona con es- casez, es posible que personas naturales o jurídicas soliciten la posibilidad de ex- traer parte de su derecho de aprovecha- miento desde otra ubicación o fuente, es decir, desde otra parte del río, o incluso extraer aguas subterráneas utilizando las aguas superficiales que no pueden cap- tar. Realizar esta acción a través de una Junta de Vigilancia es más conveniente que hacerlo como persona natural, prin- cipalmente porque tienen la capacidad de extraer una mayor cantidad de agua. Sin embargo, surgen complicaciones re- lacionadas con la falta de conocimiento sobre la disponibilidad real de agua en las cuencas, lo que se debe a tres factores: 1. Problemas con las bases de datos oficiales. 2. Problemas con la vigilancia y el moni- toreo que permitirían determinar cuánta agua se está utilizando y dónde. 3. Impactos de la megasequía y el cam- bio climático en la disponibilidad de llu- via y recursos hídricos. En el caso de la 2° sección del Río Ca- chapoal, algunos miembros destacan que parte de la crisis que están expe- rimentando actualmente se originó en 1989, cuando la DGA les solicitó inscri- bir acciones, siguiendo las nuevas direc- trices del Código de Aguas. Debido a la desinformación de los usuarios en ese momento, muchos canales inscribieron menos acciones de las que necesitaban según sus hectáreas, lo que generó un déficit inicial que se siente con mayor in- tensidad en tiempos de escasez. Critican la rigidez de la ley y las autoridades por no permitir la regularización de ese dé- ficit, especialmente considerando que, debido a la sequía actual, el agua que les corresponde no les permite sobrevivir, ya que no pueden regar. Sin embargo, esto pone de manifiesto una dicotomía entre el agua que se necesita en términos de derechos de aprovecha- miento de agua y el agua que realmente está disponible en la cuenca, lo que in- dica que en el futuro habrá cada vez me- nos agua disponible. 14