Estudio de la gestión adaptativa en Chile: descubriendo elementos para la resiliencia

189 /328 ELEMENTOS SOCIALES líticas públicas y los diferentes ministe- rios, agravado por el cambio climático y el desarrollo económico en la región. La falta de gobernanza ambiental adecuada para las turberas deja a la isla vulnerable ante los impactos actuales y futuros del cambio climático. Estos ecosistemas no están siendo ade- cuadamente conservados, y la pobla- ción carece de activos y recursos para enfrentar situaciones de emergencia. La falta de flexibilidad en las estructuras de gobernanza, la falta de cooperación y aprendizaje, y la limitada capacidad de las autoridades regionales y locales para promover la resiliencia socioecológica son desafíos adicionales que enfrenta la Isla Grande de Chiloé. 57 Por tanto, proponemos un cambio de pa- radigma en las políticas de gestión del agua, siguiendo el enfoque de la pro- puesta de la Convención Constitucional, rechazada recientemente. 58 Esto implica- ría la creación de un organismo de ges- tión centrado en las cuencas hidrográfi- cas para pasar de un modelo asistido por el estado (mercado-estado) a uno que busque el bien común (estado-sociedad civil). La reforma del código de agua, que reconoció el acceso al agua como un de- recho humano, respalda esta visión. 59 El agua se considera un bien nacional de uso público, y la toma de decisiones debe in- cluir la participación de actores locales (mercado-estado-sociedad civil) y ba- sarse en evidencia científica para abor- dar los desafíos de la resiliencia socioe- cológica ante el cambio climático. 57• Cinner, “Changes in Adaptive Capacity of Kenyan Fishing Communities”. 58• Servicio Electoral , “Resultados definitivos plebiscito constitucional”. 59• Biblioteca del Congreso Nacional, Reforma el Código de Aguas. 5. AGRADECIMIENTOS Las autoras y el autor agradecen el apoyo recibido por el Ministerio de Ciencia, Tec- nología, Conocimiento e Innovación a través del Proyecto Fondecyt Nº 1170532.