Casta y sumisión. Chile a 50 años de la Reforma Agraria

40 – Casta y Sumisión se constituyó a base de las “reservas” de los predios expropiados en el período 1964-1973. En términos de tenencia de la tierra, hacia fines de los años setenta resultó significativa la disminución del sector de más de 80 hectáreas, comparado con la fase previa a la reforma agraria, y el aumento en aquellas propiedades con ex- tensiones entre 40 y 80 hectáreas de riego básico (tabla 3). Asimismo, se observa un importante aumento de las propiedades entre 5 y 20 hectáreas, en las que se concentró mayoritariamente la población campesina. De esta forma, la finaliza- ción del proceso de reforma agraria estuvo ligada a una notable expansión del número de pequeños productores de origen campesino; situación que es corro- borada además por el aumento del número absoluto de minifundios, pese a que se produjo una disminución relativa de la propiedad de menos de 5 hectáreas. 1965 1973 AGOSTO 1978 Estratos %Nº Predios % HRB %Nº Predios % HRB %Nº Predios % HRB 0–5 81,36 9,66 79,31 9,67 71,30 9,67 5–20 11,54 12,74 11,27 13,06 20,06 24,88 20–40 2,99 9,43 3,34 11,61 3,00 11,61 40–80 2,02 12,79 3,72 25,04 4,57 32,82 Más de 80 2,09 55,38 0,00 0,00 0,08 2,90 Subtotal Rector Reformado --- --- 2,36 40,62 --- 19,12 TOTAL 100,00 100,00 100,00 Tabla 3 La tenencia de la tierra después de la Reforma Agraria Fuente: Bengoa, 1983: 49. De manera casi simultánea a la disolución del sector reformado y a la asignación individual de pequeñas propiedades a los campesinos asentados, se dio inicio a un nuevo ciclo a nivel de la política agraria, que estaría marcado por la des- regulación y desprotección de la agricultura en general. A diferencia de la fase antecesora, en la que se subvencionaron los precios de los productos agrícolas y se estabilizaron aquellos relacionados con semillas y fertilizantes, la política aper- turista que se impulsó a partir de 1975 eliminó toda medida proteccionista. La desprotección, que tenía como finalidad estimular la producción exportadora,