Las organizaciones de la sociedad civil y la descentralización en Chile

66 Organizaciones de la Sociedad Civil, su incidencia en las políticas públicas y en la gestión local El plebiscito comunal de Vitacura fue una consulta ciudadana cuyo tema central fue la aprobación o rechazo de los vecinos a tres cambios en el plano regulador de dicha comuna. Este plebiscito es el primero de carácter oficial, obligatorio y vinculante realizado en una comuna de nuestro país, ya que estuvo respaldado por el Servicio Electoral. La consulta dio por ganadora a la opción que rechazaba los cambios pro- puestos por el municipio. En este plebiscito votaron algo más de 35.000 vecinos, quienes rechazaron por más de un 70% los tres cambios. El plebiscito de Peñalolén de 2011 y, al igual que el de Vitacura, consul- taba a la ciudadanía la aprobación o rechazo a una serie de cambios en el plano regulador de la comuna. Este plebiscito fue de carácter oficial, vinculante y obligatorio. La consulta dio por ganadora al «No», con lo que se desestimaron las propuestas anunciadas por el municipio, lo que fue visto como un triunfo por parte de los movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil, que se oponen a la acción de las empresas inmobiliarias. Este plebiscito tuvo una importante convocato- ria, con casi 70.000 votos válidamente emitidos, de los cuales el 52,1% optó por el rechazo 174 . No es casual que los plebiscitos comunales y las consultas ciudadanas locales se concentren en las comunas el sector oriente de la región metropolitana, correspondientes a las municipalidades de mayores re- cursos a nivel nacional, dejando en evidencia que el ejercicio de esta facultad por parte de la ciudadanía es actualmente muy limitado, por los costos asociados a su organización. Hasta la fecha, por esta misma razón, tampoco los COSOC han hecho uso de esta herramienta, su- mado a las restricciones de la normativa sobre materias a plebiscitar, y la dificultad de alcanzar el quórum para ello. 174 Diario La Tercera. (2011). Plebiscito en Peñalolén: Rechazo al Plan Regulador se impone con un 52,2%. https://www.latercera.com/noticia/nacio- nal/2011/12/680-410753-9-plebiscito-en-penalolen-rechazo-al-plan-regulador-se-impo- ne-con-un-522.shtml