Las organizaciones de la sociedad civil y la descentralización en Chile

57 los gobiernos locales han propiciado una mayor colaboración con la sociedad civil para aumentar la efectividad de la implementación de políticas y programas, dando una mayor coherencia y legitimidad a la toma de decisiones, fortaleciendo la capacidad de los gobiernos locales para abordar de manera efectiva los desafíos locales. La sociedad civil ha sido reconocida por los gobiernos locales como una forma de ampliar la representación de los intereses y necesidades de la comunidad y garantizar una toma de decisiones más inclusiva. Los mecanismos de participación ciudadana, como los presupuestos participativos, los consejos ciudadanos y las consultas públicas, han proporcionado espacios formales para que los ciudadanos contribu- yan a la toma de decisiones y ejerzan influencia en las políticas locales, sobre todo en un escenario de creciente complejidad de los desafíos locales, con nuevas temáticas como el cambio climático, la seguridad ciudadana, la migración, incremento de las desigualdades, pandemias, entre otras. En las últimas décadas, las sociedades civiles se han diversificado y ac - tivado notablemente, sobre todo con el surgimiento de las tecnologías de la información y la comunicación. Los avances tecnológicos, como Internet y las redes sociales, han facilitado la movilización de indivi- duos y organizaciones de la sociedad civil a nivel mundial. Esto ha llevado a un aumento en la capacidad de la sociedad civil para influir en la toma de decisiones y abordar problemas locales y globales. La digitalización ha abierto nuevas vías para la participación local. En la actualidad las plataformas en línea han ha hecho posible que los ciudadanos se conecten, se informen y se movilicen de maneras que antes eran impensables, facilitado la creación de comunidades virtua- les, donde las personas pueden discutir y tomar decisiones sobre asun- tos de interés local, más allá de las limitaciones geográficas. Sin embar - go, también ha dejado en evidencia el desafío de la brecha digital, que puede excluir a aquellos que no tienen acceso o habilidades para usar las nuevas tecnologías, por lo general comunidades de adultos mayores y poblaciones más carenciadas. f. Responsabilidad, vigilancia monitoreo y rendición de cuentas: Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan cada vez más un papel crucial en el monitoreo de las acciones y decisiones de los gobiernos y administraciones locales. Deman- dan información, vigilan la implementación de políticas y progra- mas y su efectividad, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas, identificando irregularidades, abusos de poder o falta de cumplimiento de los compromisos. La relación entre la sociedad civil y la gestión local también ha evolu- cionado a lo largo del tiempo en respuesta a los cambios en la sociedad y la gobernanza. En el pasado, la sociedad civil y el gobierno local a menudo operaban en esferas separadas, con poca interacción entre ellas. Sin embargo, en las últimas décadas, se ha reconocido cada vez más la importancia de la participación de la sociedad civil en la gestión local, y ya no es vista sólo como una mera receptora de servicios y asis- tencia, para ser reconocida como un actor crucial en la formulación e implementación de políticas locales. Esta evolución hace que exista un cada vez mayor consenso en que la participación ciudadana, y de sus organizaciones debe ser entendida como «aquella acción a través de la cual la ciudadanía toma concien- cia crítica y tiene la capacidad de afectar la toma de decisiones en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas y programas públicos; de manera que sea posible el mantenimiento, la reforma y/o la trans- formación de las estructuras políticas, sociales y económicas existentes; es decir, la ciudadanía obtiene poder en el espacio público. Esta actua- ción implica, en primer lugar, una concertación política no basada en la instrumentalización; y, en segundo lugar, la creación de un espacio auténticamente público que permita tanto el empoderamiento de los sujetos y su inclusión en la sociedad, como también la creación de una sociedad más acorde a su voluntad» 139 . Esta nueva mirada ha sido influenciada también, entre otros factores, por los progresivos avances en materia de descentralización del Esta- do, lo que ha llevado a tomar conciencia de la importancia de la parti- cipación ciudadana en la toma de decisiones a nivel local. Es así como 139 Collado, A. (2018). Las políticas públicas de participación ciudadana en Chi- le: ¿Poder ciudadano o mantenimiento de la hegemonía? Revista Estudios de Políticas Públicas, 4(1), 79-98.

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