Las organizaciones de la sociedad civil y la descentralización en Chile
26 El rol de las Organizaciones de la Sociedad Civil: Una mirada desde la experiencia chilena aporte adicional del mundo privado hacia dichas comunidades. Cier- tamente, aquí el rol del municipio es vital, desde el punto de vista de su voluntad política y convocatoria, como de generar condiciones para el debate sobre prioridades que la población considera y aporta en su desarrollo. toman conciencia y abogan por sus prioridades y necesidades sentidas. Se trata de experiencias extraordinarias de «responsabilidad y concien- cia ciudadana» que favorecen el rol fiscalizador de las propias organiza - ciones y la ciudadanía en la construcción y operación de los proyectos acordados. Muchas veces estas priorizaciones se encauzan en «aportes comunitarios» directos en recursos y en trabajo. En otras situaciones, el Box 2: El caso del Programa de la SUBDERE para el Fortalecimiento de la Gestión Subnacional (2006-2009): Presupuestos Municipales Participativos Dentro de los instrumentos desarrollados por la SUBDERE, específicamente por el Departamento de Desarrollo Munici - pal, podemos encontrar: • Fortalecimiento de Asociaciones Municipales • PLADECOS • Presupuestos Participativos • Cartas Ciudadanas Dentro del Programa Fortalecimiento de la Gestión Subnacio- nal, entre el año 2006 y 2009, el programa consideró dentro de sus componentes el apoyo por parte de SUBDERE para la instalación de Presupuestos Participativos y Cartas Ciudada- nas a lo largo del país, destinando fondos para la orientación y asistencia metodológica y técnica a los municipios interesados. Participaron 37 municipios en talleres respectivos a las Cartas Ciudadanas y 90 municipios en actividades relativas a los Pre- supuestos Participativos 61 . 61 SUBDERE. (2010). Informe Final: Programa Fortalecimiento de la Gestión Subnacional. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo - Ministerio del Interior. Obtenido en: https://www.dipres.gob.cl/597/arti- cles-141149_informe_final.pdf En 2015, la encuesta nacional sobre Presupuestos Participa- tivos 62 reveló que 29 municipios a nivel nacional afirmaron haber desarrollado presupuestos participativos al 2015, co- rrespondiendo a comunas urbanas y semiurbanas de tamaño poblacional medio. Si bien, existen municipios que han logra- do sostener este mecanismo de democracia participativa por más de tres años (16 municipalidades), gran parte de los casos lo han hecho de manera intermitente o se encuentran en su primera versión, lo que puede deberse a condiciones institu- cionales, sociales o políticas bajo las cuales se desarrolla el pre- supuesto participativo en Chile. De los resultados se puede desprender que a mayor debilidad municipal, menor ejecución de dichas instancias participati- vas 63 . Quedando sin implementación en municipalidades que expresan problemas por falta de personal, falta de conocimien- to relativo a la implementación de la metodología, y falta de presupuesto para la implementación de la iniciativa. 62 SUBDERE. (2015). Evaluación Presupuestos Municipales Participativos. Informe final. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo – Mi- nisterio del Interior. Obtenido en: https://proactiva.subdere.gov.cl/hand- le/123456789/418 63 SUBDERE. (s.f.). Encuesta sobre Presupuestos Participativos. Sub- secretaría de Desarrollo Regional y Administrativo - Ministerio del Interior. Obtenido en: https://www.subdere.gov.cl/sites/default/files/documentos/arti- cles-73089_recurso_1.pdf
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