Las organizaciones de la sociedad civil y la descentralización en Chile

124 Las organizaciones sociales en la lucha por la Vivienda En su historia, el país ha vivido diferentes sucesos económicos que han perjudicado a la población, sobre todo, aquellos sectores medios y vul- nerables. La crisis de 1929 en Wall Street o la Gran Depresión (Estados Unidos); la industrialización entre 1950-1970; la crisis económica y el golpe de Estado en 1973; la crisis de la deuda latinoamericana en 1982; la crisis económica asiática de 1998-1999; la crisis Subprime del 2009 y; 2020 a 2022 la crisis económica como resultado de la pandemia, son solo algunos ejemplos de crisis o recesiones técnicas que ha tenido que enfrentar Chile. Este tipo de crisis financiera-económica, puede generar diferentes problemas asociados entre sí, pero comúnmente se presentan ciertos fenómenos o patrones en las familias y hogares, siendo el hacinamiento 375 y allegamiento los primeros indicios del costo de la vida en las personas, por no tener capacidad de pago o capital suficiente para el arriendo, compra de terreno o vivienda y/o, en los casos más extremos, la instalación al alza de asentamientos informales 376 en la pe- riferia de las ciudades, generando grandes desigualdades producto de las crisis bancarias e inflacionarias 377 . En este mismo contexto, un estudio del Centro de Estudios Sociote- rritoriales de Techo-Chile (CES), demuestra la desigualdad de cien- tos de familias más vulnerables tardarían más de 30 años en poder comprar o adquirir una vivienda, tomando en consideración la rela- ción precio-ingresos (Price Income Ratio, PIR), demostrando que en el caso del Gran Santiago, el acceso a la vivienda para el año 2006 era alcanzable y que para el 2019 era prácticamente inalcanzable, a 375 López, E., y Aroca, P. (2012). Op. Cit. 376 López Quinteros, V. P. (2019.). Desigualdad programada: el impacto de los programas de vivienda social en base al subsidio en Chile. Revista CIS , 1(26), 54-75. 377 García, P., y Pérez N., C. (2017). Desigualdad, inflación, ciclos y crisis en Chile. Revista Estudios de Economía , 44(2), 185-221. Como se ha podido ver en la «Figura 4: Déficit habitacional cuantitati - vo 1992-2022», los resultados en base a la Encuesta de caracterización socioeconómica nacional (Casen), indican que el problema del déficit habitacional ha sido una constante en las últimas décadas, llegando el año 2022 a 552.046 soluciones habitacionales. Cabe señalar que estos años no han estado exentos de vivencias que han remecido profunda- mente a nuestro país, como lo fue el estallido social y la pandemia CO- VID-19, además de una alarmante ola inflacionaria y desastres socio - naturales tanto en nuestro país como en los países vecinos, impactando directamente la vulnerabilidad habitacional. 1. El costo de la vida como limitante La inflación se entiende «(...) como el aumento sostenido y generalizado de los precios en una economía» 373 , y que es estudiada en diferentes ca- sos a nivel nacional, desconociendo sus regiones y atributos de hetero- geneidad, tanto en su estructura o matriz productiva, como en su geo- grafía, afectando los valores que originan distintas inflaciones y, como consecuencia, afectando directamente a la población de cada región 374 . Chile no ha estado exento de la inflación. Al tener una dependencia muy grande con el mercado internacional, está sujeto directamente a lo que se denomina «efecto dominó» en sus exportaciones e importa- ciones (o bienes y servicios de consumo), siendo una serie de eventos o consecuencias de decisiones tomadas por otras entidades internaciona- les, pudiendo ser estados-nacionales o el mercado global y que rebotan de forma negativa directamente a la macro y microeconomía del país. 373 López, E., y Aroca, P. (2012). Estimación de la inflación regional de los precios de la vivienda en Chile. El trimestre económico, 79 (315), 601-630. 374 Taylor, J. (1993). Regional economics and policy. Harvester, New York,. La lucha por la vivienda en los tiempos recientes

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