Las organizaciones de la sociedad civil y la descentralización en Chile

120 Las organizaciones sociales en la lucha por la Vivienda En cuanto a los programas habitacionales que se realizaron en diferen- tes gobiernos, resultaron de esfuerzos vitales para superar dicha crisis y/o demandas de la población en su conjunto. Por ejemplo, el Progra- ma de Mejoramiento de Barrios se constituyó en la práctica como parte de la solución del saneamiento de campamentos y tomas de larga data donde se localizaba la población de escasos recursos en condiciones de marginalidad sanitaria, contribuyendo hasta nuestros días como un tipo de programa de emergencia social clave en el progreso de barrios y asentamientos precarios. La intención de este programa era la financiación de diversas tipologías de proyectos que eran postulados por los diferentes municipios del país, orientados al saneamiento, reparaciones y/o ampliaciones de sistemas de agua potable y alcantarillado, plantas de agua potable y aguas servidas 364 . Otro programa a destacar es el Programa de Mejoramiento Urbano y equipamiento comunal (PMU), dirigido por la División de Munici- palidades de la SUBDERE hacia estas entidades locales que atendió muchas demandas específicas de urbanización complementaria en po - blaciones con evidentes carencias. Sus dos fines son: i) colaborar en la generación de y; ii) mejoramiento de la calidad de vida de la población más pobre del país 365 . Destinan- do los recursos principalmente a obras de tipo construcción, repara- ción, mejoramiento, conversación, ampliación o reposición, ya sea en sedes sociales, áreas verdes, plazas, sistemas particulares de captación de agua, pavimentación de calles, pasajes y aceras 366 , entre otras inver- siones locales. Respecto a esto último, desde 1994 surge la idea del Programa de Pa- vimentos Participativos, una suerte de programa espejo de las acciones habitacionales, pero referido a enfrentar el enorme déficit de pavimen - tación de calles y veredas en poblaciones que históricamente se entre- gaban con estándares mínimos. 364 Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. (s.f). Programa Mejo- ramiento de Barrios (PMB) | Subdere | División Municipalidades. 365 Subsecretaría de Desarrollo y Administrativo. (s.f.). Programa Mejoramiento Urbano y equipamiento comunal (PMU). Subdere | División Municipalidades. 366 Ídem. Programa Recuperación de Barrios El programa nace en 2006 con el objetivo inicial de recuperar 200 barrios vulnerables con el propósito de contribuir a mejorar la calidad de vida de los residentes, ayudando a combatir la segregación y vul- nerabilidad social 360 . Ello mediante el trabajo por la recuperación de barrios urbano y habitacionalmente deteriorados a través de, el mejo- ramiento de espacios públicos y equipamiento comunitario, además del fortalecimiento de la vinculación del entorno vecinal 361 . Posteriormente se instala como política regular del MINVU, en el que se mejoraron las condiciones de espacios públicos y comunitarios. Entre 2006-2009, se ingresaron 200 barrios. Para 2011, 17 barrios; para 2012, 43 barrios; para 2013, 57 barrios; y para 2014, 203 ba- rrios. El programa consideraba principalmente acciones relacionadas con áreas verdes, infraestructura deportiva, recreacional, proyectos de pavimentación, mejoramiento de plazas y mobiliario urbano, en- tre otras. De forma consolidada, entre 2006-2016 el programa comenzó in- tervenciones en 520 barrios, presentando al año 2016, 277 proyectos terminados y 14 barrios por terminar 362 . En temas presupuestarios, el presupuesto 2021 para el programa el valor histórico más alto con $25.678.191.- miles de pesos 363 . Fuente: elaboración propia en base a documentación consultada. 360 Saborido, M. (2017). Informe Final de Evaluación. Evaluación Programas Guber - namentales (EPG) (R. De la Barra y F. Saavedra, Eds.). pp. 3. 361 Ibid., 4. 362 Ibid., 16. 363 Ministerio de Vivienda y Urbanismo. (2021). Serie Histórica años 2017-2021. Información de Ejecución Presupuestaria. Recuperación de Barrios.