Fortalecimiento y crecimiento del Sistema de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación

13 Chile es uno de los países con menor inversión en Investigación y Desarrollo (I+D) de la Orga- nización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Según los datos del Obser- vatorio del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (Observatorio CTCI), actualmente el gasto total en I+D equivale a un 0,34% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. En contraste con países de la OCDE, Chile se encuentra en el nivel de inversión más bajo en I+D 1 , lejos del 2,68% del PIB promedio de los países de la OCDE (Observatorio del Sis- tema Nacional de CTCI, 2022a). Si bien la discusión respecto al aumento del gasto en I+D antecede al gobierno actual, el tema ha estado en la palestra a propósito de los anuncios del Presidente Gabriel Boric, quien en dos ocasiones durante 2022 -Congreso Futuro en enero (CNNChile, 2022) y Cuenta pública en junio (MinCTCI, 2022)- ha manifestado la voluntad política de alcanzar el 1% del PIB para gasto en I+D al finalizar su gobierno, lo que nos acercaría a países como Corea y Noruega en la materia. Es evidente que el aumento del casto en CTCI para llegar a este 1% no es una tarea sencilla ni fácil de diseñar. Hay numerosos estudios y análisis que señalan que no basta con aumentar el presupuesto, si no hay condiciones suficientes, pues las capacidades para ello involucran múl- tiples desafíos. Sin embargo, es importante hacerse la pregunta desde los diversos actores, ¿Es tan así el diagnóstico? ¿Es real que las condiciones para aumentar el gasto en CTCI no existen en el país? En este contexto, la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile (VID) convocó a académicos y académicas de la casa de estudios con diversas y reconocida tray- ectoria a dialogar sobre los desafíos del crecimiento y fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (CTCI), a través del aumento del gasto en I+D. Este documento es fruto de estas discusiones académicas y espera cimentar las bases para la construcción de una postura institucional y un futuro diálogo con diferentes actores del Sistema Nacional de CTCI. En noviembre 2022 y enero 2023 se realizaron dos jornadas de discusión académica. La me- todología del proceso se basó en el metálogo 2 , que busca construir un proceso dialógico y participativo de reflexión grupal e individual (Urquiza et al., 2018), cuyo fin fue posibilitar la cons- trucción conjunta del presente documento de trabajo. El proceso contó con la participación de 49 académicos/as de 14 facultades, un instituto y dos Vicerrectorías de la Universidad de Chile 3 . Este documento se desarrolló con el compromiso de todas las personas que participaron del proceso dialógico, esperando contribuir al debate actual, atendiendo a la responsabilidad de la Universidad de Chile, como institución pionera, en participar en la discusión sobre el crecimien- to y fortalecimiento del Sistema Nacional de CTCI. La trayectoria de la comunidad científica de la Universidad de Chile tiene importantes aprendizajes que pueden entregar insumos que le den contenido a esta tarea de nacional y esperamos, a través de este documento, contribuir en el avance hacia esa dirección. El documento presenta en primer lugar una breve introducción para aportar antecedentes bá- sicos en la discusión sobre el gasto en I+D a nivel nacional e internacional. Posteriormente, se sintetizan los principales argumentos sobre por qué es importante llegar al 1% y cuánto tiempo debería tomarnos alcanzar esta meta. A continuación, se revisan algunos de los desafíos iden- tificados, considerando los desafíos presentes, las acciones de coordinaciones necesarias de cara al futuro y los desafíos de la ciencia y sus procesos de interfaz con la sociedad. Por último, se priorizan condiciones habilitantes para esta transformación y se comenta sobre las oportu- nidades actuales de comenzar a delinear esta trayectoria de cambio. Cada apartado da cuenta de los principales consensos alcanzados, señalando también los debates que permanecen ab- iertos. El documento cierra con conclusiones y proyecciones futuras para continuar el debate. 1 Cabe mencionar que, de acuerdo a los indicadores OCDE (Main Science and Technology Indicators (MSTI)), Chile es el tercer país con menor gasto en I+D, superando solo a México y Colombia (Observatorio del Sistema Nacional de CTCI, 2022a). 2 Para más detalles sobre la metodología, ver Anexo Nº1. 3 Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Facultad de Ciencias, Facultad de Ciencias Agronómicas, Facultad de Ciencias Físicas y Ma- temáticas, Facultad de Ciencias Forestales y de la Conservación de la Naturaleza, Facultad de Ciencias Sociales, Facultad de Ciencias Químicas y Farmacéuticas, Facultad de Ciencias Veterinarias y Pecuarias, Facultad de Comunicación e Imagen, Facultad de Derecho, Facultad de Filosofía y Humanidades, Facultad de Gobierno, Facultad de Medicina, Facultad de Odontología, Instituto de Estudios Avan- zados en Educación, Vicerrectoría de Asuntos Académicos y Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo.