Desde los territorios: repensar un proyecto país
18 – desde los territorio s . repensar un proyecto de país de España que también hemos analizado. La sexta, séptima y octava experiencias son distintas políticas de desarrollo territorial desarrolladas en Europa: la revolución industrial basada en las materias primas de sus colonias, investigación y extensión del comercio; el “mercado común” de la Comunidad Económica Europea (CCE) probablemente parte de la lucha ideológica y política durante la guerra fría con países COMECONde la URSS. Esto tuvo dos características revolucionarias: subsidio al crecimiento y medio ambiente, otorgando 25%del ingreso nacional adicional a cualquier territorio que estuviera por debajo del PIB de la Comunidad o medio ambiente deteriorado (sur de Italia, Irlanda, Portugal, España y Grecia). Al concluir el comunismo de facto concluyeron estos grandes subsidios y se incorporan a la Comunidad gran parte del COMECON con un nuevo marco común, la hegemonía de Alemania y la búsqueda de una voluntad de bloque conjunto. La novena experiencia de camino al desarrollo es la unicidad de EE.UU. como la llamó S.M. Lipset. El país tiene prácticamente todos los rasgos definitorios de los ocho casos an- teriores, mercado interno grande, recursos naturales, Silicón Valley, federalismo con gobiernos regionales fuertes e inmigración permanente. La peculiaridad de su desarrollo es su unicidad, hoy cuestionada por su expresidente Trump que aglutinó a los blancos desempleados por desindustrialización y acosados por nuevos inmigrantes desde donde, a su vez, proviene el origen del país. Los procesos al desarrollo exitoso analizados son diferentes en sus niveles micro, meso, macro, meta nacionales, pero conmayor capacidad sistémica meta de integración por estar coordinados internamente, como analiza Alburquerque, Trenti-Becattini otros en Italia y buscan hacerlo externamente los descritos por Sassen, Gereffi, Messner, Schmitz y otros citados. Nos permite tomarlos en conjunto al analizar una situación específica en cada investigación del libro, para estudiarlos con mayor comprensión y decidir nuestro propio camino territorio y país. Necesitamos analizar el rol de Santiago siguiendo la investiga- ción de Sassen, articulador de la economía del país y las finanzas del gobierno, así como las cadenas de producción y servicios dirigidos desde sus oficinas en la capital a través de las cuales operan globalmente desde los territorios. Las empresas de los reducidos grupos económicos operan varias con transnacionales propias, con producción chilena para cadenas globalmente dirigidas e inversión extranjera asociada. Está pendiente su negociación interna con los territorios, con las cadenas mundiales y con la propia región de Santiago, aun inexistente y sin capacidad interna de negociar sus fuertes diferencias internas propias. Los caminos al desarrollo analizados pueden sugerirnos varias vías y hacer globalización desde nosotros, como sugieren Ricardo Ffrench-Davis (2002), Carlota Pérez (2003). 2.2. Dimensiones Las dimensiones (economía, sociedad y género, institucionalidad, conocimiento de ciencia-tecnología C&T, medio ambiente, trayectoria) son la formas científicas diversas por las cuales se analizan los procesos de desarrollo a través de su complejidad y en conjunto. Ellas cruzan y están contenidas en los cinco niveles teóricos y empíricos recién expuestos, y ambas en conjunto nos dan el marco común de comprensión que orientó las investigaciones de las regiones en este libro. Al estar ya contenidas las dimensiones en los niveles expuestos, su presentación en esta sección será más resumida y se agregarán conjuntamente algunos textos adicionales de forma de explicitar los contenidos de las dimensiones a presentar ahora. Como en el análisis de cada nivel son fundamentales su cruce con las dimensiones que analizamos: la economía para ser virtuosa se centrara en el incremento de su valor agregado, expandiendo su tecnología, encadenamiento intersectorial y no solo el crecimiento del producto, servicio; la sociedad igualmente se mirará en su grado de constitución social con organización, redes, proyecto y el aporte de la mujer; la ins- titucionalidad y su nivel de construcción propia y forma de relación es fundamental, comoConstitución, para la descentralización organizada en democracia que facilite la construcción política de la sociedad, las alianzas público-privadas y un Estado eslabonador presente del desarrollo conjunto, como CORFO original en la condiciones de hoy; el grado alcanzado de C&T por producto, servicio facilita todo lo
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