Desde los territorios: repensar un proyecto país
El mercado del trabajo: un nudo al desarrollo en la región del Biobío – 161 Gráfico 2: Tasa de desocupación Trimestre móvil Mayo-Julio 2019. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadísticas, trimestre móvil mayo-junio, ENE año 2019. La mayor tasa de desocupación la presenta la provincia de Ñuble, ahora región. La generación de estadísticas que desagregan la variable empleo permite explicar mejor las heterogeneidades. Resulta clave contar con políticas públicas que permitan aminorar los impactos sociales y estimular algunas cadenas productivas específicas en el territorio para generar empleo de calidad (por ejemplo, problemas de riego, consolidación de polos urbanos, entre otros). La instalación del nuevo Gobierno Regional de Ñuble, con la División de Fomento Productivo, de- bería, en un mediano plazo, estimular la ocupación principalmente por los empleos públicos y mano de obra dedicada a la construcción de obras e infraestructura a partir de la ejecución de diferentes proyectos de inversión pública. Sin embargo, no contamos con políticas de generación de empleo territoriales y la aproximación más cercana fueron las iniciativas de reconversión de carbón de mediados de los noventa, con resultados dudosos en el mediano plazo. Una segunda dimensión corresponde al porcentaje de hogares pobres según la información de la Encuesta Casen (2017). Tabla 4: Pobreza según línea de ingreso. Se utiliza la estimación comunal, la metodología de estimación para áreas pequeñas (SAE). Número de personas en situación de pobreza por ingresos Promedio comunal de % de personas en situación de pobreza por ingresos 2017 Coeficiente de variación 15 Provincia de Concepción 101.862 11,4% 31,7% Provincia de Arauco 27.067 17,5% 30,2% Provincia de Biobío 71.165 19,8% 36,6% Provincia de Ñuble 74.282 19,7% 30,3% Región del Biobío (incluye Ñuble) 274.376 17,6% 37,3% Fuente: Elaboración propia según la CASEN 2017. 15 Coeficiente de variación = (Desviación estándar / Media) *100.
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