Migración internacional de enfermeras/os de América Latina 2010-2019

348 Migración internacional de enfermeras/os de América Latina 2010-2019 Paraguay Nancy Villagra Rivera Elsa Ramos Introducción Paraguay es un país mediterráneo, ubicado en el corazón de América del Sur. Geográficamente está dividido en dos grandes áreas delimitadas por el río Paraguay. En el área Oriental se encuentra la mayoría de la población mientras que, en el área Occidental, se ubica la minoría. Está organizado en 17 departamentos, cada uno tiene una capital departamental. Al año 2022 la población del país se estima en 7.052.983 con una distribución equitativa de hombres y mujeres. En cuanto a economía, el país se caracteriza por su producción agrícola y ganadera (BID, 2016). El sistema educativo paraguayo está compuesto por un ciclo escolar básico que dura 9 años; un ciclo secundario de 3 años. La educación superior se dicta en universidades e institutos, los que ofrecen una diversidad carreras en distintas áreas del conocimiento. La carrera de enfermería se ofrece en el nivel universitario; en este sentido, la Agencia Nacional de Acreditación y Evaluación de la Educación Superior ANEAES ha establecido unos criterios de calidad que, a partir de la realidad sociosanitaria del país, se corresponden con el mecanismo de evalua- ción y acreditación de carreras de grado. Este marco normativo tiene entre otros, indicadores para evaluar la gobernanza, el proyecto académico, las personas, los recursos y el impacto social de las carreras de enfermería que se dictan en el país. Por este motivo, los proyectos académicos que se ofrecen a nivel nacional tienen los mismos elementos y apuntan a un perfil de egreso común que se caracteriza por el énfasis en la formación asistencial hospitalaria. Los profesionales de enfermería formados en el país tienen, por lo tanto, una amplia formación en la atención directa de pacientes en hospitales. En cuanto a remuneraciones, comparado con el salario mínimo legal vigente, el país se caracteriza por una baja asignación salarial de enfermería, tanto en el ámbito público como en el privado. Por otra parte, el acceso a cargos permanentes en el área pública es difícil y es común observar a profe- sionales con varios años de contrato y salarios bajos, que no consiguen obtener un nombramiento que mejore sus ingresos. Ante esta realidad, la migración constituye una alternativa viable para de- sarrollarse profesionalmente y se ha visto que a partir de la década del 2000-2010 ha habido una intención de salir del país para buscar nuevas y mejores fuentes de trabajo para enfermería. Sin embargo, esta realidad no ha sido debidamente documentada a nivel nacional; no existe nin- guna organización que haya asumido la responsabilidad de hacer un seguimiento sistemático de la migración de profesionales de enfermería desde Paraguay al mundo.