Informe país: estado el medio ambiente y del patrimonio natural

INFORME PAÍS SOBRE EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE 2019-2022 SEGUNDA PARTE: Estado del medio ambiente y del patrimonio natural 9 6. ECOSISTEMAS MARINOS Y ZONA COSTERA Autores : Ricardo Bravo 1 , Humberto Díaz 2 , Mario Herrera 3 , Erika López 4 . El presente capítulo revisa el estado de situación de la zona costera de Chile y las alteraciones que ha sufrido a causa de la acción antrópica y del cambio climático. También se presentan antecedentes biológico-pesqueros que categorizan el estado en que se encuentran los principales recursos pesqueros y los factores legales que inciden en la gestión ambiental de la zona costera. Lo anterior se aborda considerando el estudio previo que contempla el análisis comparativo entre los años 1999 y 2015, y tomando como referencia la información recopilada entre el 2016 y el 2018, y la recopilada entre 2019 y 2021 para el presente Informe, lo que permite realizar un seguimiento entre mediano y largo plazo del estado de las especies que conforman los principales recursos biológico pesqueros nacionales. 6.1. ESTADO DE LA ZONA COSTERA Y DE SUS ECOSISTEMAS MARINOS 6.1.1 Del concepto de borde costero al de zona costera En Chile, el concepto borde costero está arraigado a la Política Nacional de Uso del Borde Costero de 1994 que lo define como aquella franja del territorio que comprende los terrenos de playa fiscales, la playa, las bahías, golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la República (D.S. 475 1994 5 ). A partir de esta descripción, se delimita un perímetro en que se excluye de la legislación, y de la protección que esta provee a zonas como humedales costeros, campos dunares, y también a la parte trasera de la playa. Así, se prescinde de ecosistemas que cumplen funciones relevantes como la protección del oleaje de tormentas, de la erosión y de tsunamis (Martínez et al. 2019 6 ). Por otra parte, esta normativa conlleva el riesgo de generar una planificación dispar e incongruente de la zona costera chilena, ya que produce discrepancias entre los distintos órganos y 1 Decano, Facultad de Ciencias del Mar y de Recursos Naturales, Universidad de Valparaíso. 2 Investigador, Universidad de Valparaíso. 3 Investigador, Universidad de Valparaíso. 4 Investigadora, Universidad de Valparaíso. 5 Decreto Supremo N° 475. 1996. Política Nacional de Uso del Borde Costero del Litoral de la República. Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas. 6 Martínez C., F. Arenas, K. Bergamini & J. Urrea. 2019. Hacia una ley de costas en Chile: criterios y desafíos en un contexto de cambio climático. Policy Papers CIGIDEN.