Informe país: estado el medio ambiente y del patrimonio natural
INFORME PAÍS SOBRE EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE 2019-2022 TERCERA PARTE: Institucionalidad y Gestión Ambiental 59 RCA aprobadas, de las cuales, hasta el año 2018, el 83% de los proyectos a esa fecha cuentan con una única RCA, mientras que el 15% está regulado por entre 2 a 5 RCA y el 2% restante cuenta con más de 6 RCA, siendo estos mayoritariamente del sector minero. Si se analiza la distribución regional de las RCA sobre el territorio nacional, se contabiliza que la mayoría de estas se encuentran en la región de Los Lagos, con un 17,34% (3.016 RCA), seguido por la región Metropolitana con un 16,81% (2.923 RCA) y por la región de Aysén con un 9,14% (1.589 RCA), mientras que las regiones con un menor número de resoluciones son la región de Tarapaca con un 2,74% (476), seguido de Ñuble con un 1,93% (336 RCA), y Arica y Parinacota con un 1,27% (220 RCA). Desde la perspectiva del sector productivo, los rubros que mayor cantidad de RCA poseen son los proyectos asociados a Pesca y Acuicultura con un 26,19% (4.555 RCA), sector Minería con 12,90% (2.243 RCA) y el Saneamiento Ambiental con un 8,72% (1.516 RCA), mientras que los rubros con menor cantidad de RCA son Infraestructura portuaria (1,62%, 281 RCA), Infraestructura hidráulica (1,04, 181 RCA) y el sector Forestal (0,73%, 127 RCA). En el periodo 2013-2022, se concluyeron un total de 5.132 expedientes de fiscalización de RCA (13,9% del total nacional) y los que se vinculan a 2440 unidades fiscalizables. Como resultado, el 17,1% de las fiscalizaciones terminaron en un proceso sancionatorio, mientras que el 82,9% culminaron sin sanción. En el marco del diagnóstico que sustenta la Estrategia de Fiscalización 2018-2023 desarrollada por la SMA, se informa de la existencia de un número relevante de RCA que calificarían para requerir la caducidad de su permiso ambiental y otras que podría aplicarse el proceso de revisión en base a un cambio significativo en el comportamiento de alguna variable ambiental que esté dentro del seguimiento del proyecto, trámite del cual se aborda en el artículo 25 quinquies de la Ley N° 19.300. Si estas acciones estratégicas son llevadas a cabo por la autoridad ambiental, sería posible disminuir el número total de RCA vigentes y, posiblemente, el de las unidades fiscalizables, perfeccionando de esta manera el modelo de priorización para la generación de los programas y subprogramas de fiscalización ambiental. En el universo de las más de 16.000 RCA vigentes a la fecha, la estrategia identifica varios puntos críticos respecto de los contenidos mínimos que se requerirían para poder fiscalizarlas adecuadamente, y que, a su vez, afectan a la eficacia de la SMA. En el diagnóstico en referencia se destaca que:
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