Informe país: estado el medio ambiente y del patrimonio natural

INFORME PAÍS SOBRE EL ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE 2019-2022 SEGUNDA PARTE: Estado del medio ambiente y del patrimonio natural 136 En la presente sección, se analiza la inclusión del riesgo de desastres en las políticas e instrumentos de planificación y ordenamiento territorial, existentes en el país. 10.5.3.1. Política Nacional de Ordenamiento Territorial El 05 de julio de 2021, se publicó en el Diario Oficial la Política Nacional de Ordenamiento Territorial (PNOT), la que tiene por objetivo general: proporcionar un marco que oriente estratégicamente el ordenamiento y la gestión del territorio, en base a sus potencialidades, singularidades, y relaciones funcionales, por cuanto en éste convergen los diversos intereses y acciones para la creación de oportunidades, contribuyendo al desarrollo sustentable, a una economía baja en emisiones, y al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Para propender al cumplimiento de su objetivo, la PNOT se estructura en cinco ejes estratégicos (EE) , definidos a partir de cinco sistemas territoriales: a ) Sistema de Asentamientos Humanos, b ) Sistema Económico-Productivo, c ) Sistema Natural, d ) Sistema de Infraestructura y logística, e ) Sistema Socio-territorial integrado. A su vez, los cinco EE se desglosan en ocho objetivos estratégicos (OE) , mismos que se descomponen en un total de 32 directrices (D). Se destaca en el contexto de este informe, que la PNOT reconoce la existencia de dos grandes condiciones territoriales, transversales que inciden en los patrones de uso y ocupación del territorio: 1) el riesgo de desastres, tanto aquellos de origen natural como los antrópicos; y 2) los desafíos que plantea la adaptación al cambio climático. De acuerdo con la PNOT, el riesgo se comprende como “la probabilidad de ocurrencia de muerte, lesiones y daños ambientales, sociales y económicos, en un territorio expuesto a amenazas de origen natural o antrópicas, durante un tiempo determinado. El riesgo de desastres es consecuencia de la interacción entre los factores de amenaza, vulnerabilidad y exposición”. En el Cuadro 10.22 , se observan los EE, OE y D relacionados explícitamente con el riesgo de desastres.