Policy Brief - Las funciones de las Fuerzas Armadas en el orden público: la necesidad de limitar su participación para fortalecer a las políticas

8 operaciones, evaluaciones respecto del impacto de la intervención sobre el delito y la violencia, informes sobre uso de la fuerza y promoción de mecanismos de denuncia y supervisión ciudadana. • Las políticas de orden público deben ser parte de una aproximación integral de Estado, incluyendo medidas preventivas, como promoción de la educación, em- pleo, acceso a vivienda y formación de las fuerzas policiales civiles para responder de manera efectiva respetando derechos humanos. Recomendaciones específicas • En caso ineludible de la participación de FF.AA. vía EEC, el jefe de zona debe ser civil, no militar. • Diseñar legislación para regular el uso de la fuerza por policías y, en caso necesario, por FF.AA . en res- guardo del orden público incluyendo mecanismos de fiscalización transparentes, garantizando rendición de cuentas, lo cual implica la obligación de los actores involucrados en informar y justificar sus acciones, así como la responsabilidad de responder ante posibles irregularidades o mal uso de la fuerza. • Fortalecer la formación, organización y capacidad de inteligencia en las policías, de manera tal que respon- dan adecuadamente a los desafíos de seguridad que enfrenta el país. • Respecto en particular a la implementación de la ley sobre Infraestructura crítica: • Asignar tareas solo a militares profesionales, no SMO (conscripción del servicio militar). • Los funcionarios militares y policiales en tareas de cumplimiento de la ley deberán estar sujetos a la jurisdicción de tribunales ordinarios y régimen de responsabilidad administrativa y penal establecido por leyes ordinarias, sin excepcionalidad. • Deberá incorporarse una fiscalización rigurosa de parte del Congreso al uso que el poder ejecuti- vo pueda hacer de esta prerrogativa presidencial, estableciendo responsabilidades políticas ante su eventual mal uso. En conclusión, es fundamental abordar de manera integral y responsable el rol de las FF.AA. en tareas de orden público, considerando riesgos y amenazas de su naturalización en este ámbito. Las recomendaciones generales y específicas Imagen 2. En el centro se observan un gru- po de personas conversando al aire libre, entre ellos destacan civiles, funcionarios de la ONEMI (actual SENAPRED) y del Ejér- cito de Chile.