Innovación social y pública: experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea

CAPÍTULO I. El desafío de lo público Experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea INNOVACIÓN SOCIAL y PÚBLICA 78 con un presupuesto de apenas US$1,8 millones6 para impulsar la innovación pública en todo el sector público. Cuarto, las apreciaciones sobre iniciativas de innovación deben basarse en evidencia. En el marco de esta investigación, se evidenció que la documen- tación oficial disponible sobre casos de innovación se encuentra altamente sesgada. Todos los proyectos revisados son considerados exitosos, sin citar fuentes, evidencia ni metodologías de evaluación que permitan explicar ese éxito. Quinto, es importante tener presente que la confianza ciudadana pue- de verse gravemente afectada cuando las personas descubren que el supuesto aumento de la percepción de transparencia que provocó el Reporte al Contri- buyente solo es aplicable a una parte mínima de la población correspondiente a hombres de altos ingresos; o que el gobierno destaca que “la mayoría” de los casos complejos recibidos por FONASA disminuyó su tiempo de respuesta, pero no especifica el porcentaje exacto, el número de casos que fueron estu- diados, la ventana de tiempo, ni las características de la población beneficiada. Sexto, la posibilidad de cantar victoria tempranamente va en desmedro de abordar problemas más complejos. La documentación de los casos no hace referencia a problemas que hayan surgido durante el proceso de innovación. Una posible explicación es que la implementación ha sido bastante técnica y de baja complejidad (poca “resistencia al cambio”), lo que permite generar resultados de forma rápida ( quick-wins ). Esto puede generar incentivos para promover la innovación en problemas “seguros”, evitando aquellos que pueden tener altos riesgos, donde exista ambigüedad sobre las causas de un problema y no haya consenso respecto la solución que se necesita. Este trabajo se propuso estudiar, desde una perspectiva teórica y prác- tica, los límites de la innovación para crear valor público y los peligros de apresurarse en etiquetar una iniciativa de innovación en etapas muy tempranas. Para ello, se realizó un estudio de cuatro casos de innovación pública en Chile, los cuales han sido reconocidos como exitosos, pero cuya implementación evidencia diversas fallas de valor público. 6. Cálculo realizado con base en el valor del dólar al 16 de febrero de 2023 y de conformidad con los fondos asignados al Laboratorio de Gobierno en la Ley de Presupuestos 2023.