Innovación social y pública: experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea

CAPÍTULO I. El desafío de lo público 73 Experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea INNOVACIÓN SOCIAL y PÚBLICA Todo lo anterior, parece mostrar que el diseño inicial, que cuenta con el “sello” del Laboratorio de Gobierno, requiere ser repensado. Con todo, si no se reconocen estas fallas y se entiende que se ha fracasado, esto no sucederá. Esto es especialmente importante, ya que el SII es percibido como un pilar de la innovación pública (Laboratorio de Gobierno, 2022b) y cuenta con un alto grado de satisfacción ciudadana (Ministerio de Hacienda, 2021). La confianza que la ciudadanía y otros organismos públicos depositan en el SII está en juego. En este sentido, parece más adecuado entender (y comunicar) este proyecto como una iniciativa en etapa de experimentación y no como una innovación ya consagrada. » Energía Abierta y la obsesión con la solución El Portal Energía Abierta3 de la Comisión Nacional de Energía (CNE) es el primer sitio web de datos abiertos del sector energético en América Latina y el Caribe. La plataforma permite trabajar, procesar, realizar cruces, comparar y compartir libremente en las redes sociales datos de electricidad, hidrocarbu- ros, energías renovables y eficiencia energética, entre otros. A primera vista, se trata de un caso altamente exitoso. De hecho, la iniciativa fue reconocida con el premio AVONNI “Innovación Pública Laboratorio de Gobierno” del año 2018 (AVONNI, 2018), fue finalista del Concurso “Funciona!” 2016 (CNE, 2016), organizado por el Servicio Civil y el Laboratorio de Gobierno, y se encuentra bastante vigente a enero de 2023. Sin embargo, la CNE obtuvo el segundo peor puntaje en la primera medición del Índice de Innovación Pública, siendo considerada una institución débil que no formaba parte de ninguna red de colaboración (Laboratorio de Gobierno, 2021a), e incluso se restó de participar de la segunda medición (Laboratorio de Gobierno, 2022b). ¿Cómo explicar esta contradicción? Un análisis más ponderado del portal nos entrega algunas respuestas bastante reveladoras. En primer lugar, es dudoso que se trate de una iniciativa realmente innovadora. Sin ir más lejos, Energía Abierta recibió un premio AVONNI el año 2018, casi una década des- pués de que se iniciara el movimiento de datos abiertos con la famosa directiva del presidente Obama (White House, 2009). 3. Véase http://energiaabierta.cl/