Innovación social y pública: experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea

CAPÍTULO VII. Innovación para la inclusión Experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea INNOVACIÓN SOCIAL y PÚBLICA 622 establecimiento de otros indicadores complementarios, ni su vinculación con otras fuentes de información y variables clave para el análisis. Asimismo, el sistema carcelario presenta diversos problemas con su estructura y funcionamiento de datos, lo cual obstaculiza una gestión eficaz de la reinserción. Así, por ejemplo, existen los siguientes problemas: ↘ Ausencia de códigos y etiquetas únicas para identificar individuos y/o sus características. ↘ Bases de datos sucias, con errores de tipeo por la digitación manual de la información. ↘ Heterogeneidad en los mecanismos para completar la información. ↘ Inexistencia de llaves que vinculen las bases de datos entre sí. ↘ Dificultades para vincular la conducta de cada individuo con la oferta de reinserción. ↘ Es lento en procesar datos, pues requiere de personal especializado, no siempre disponible. ↘ No cuenta con software especializados en manejo y procesamiento de datos. ↘ La información no resulta fácil de comprender por parte de los to- madores de decisión. En la misma línea, también existen dificultades para vincular la conducta de los individuos con las características de las cárceles y los fenómenos que ocurren en ellas (cantidad de funcionarios por turno, nivel de hacinamiento, programas de reinserción). Aunque se han hecho algunos análisis en trabajos de investigación específicos (p. ej. Sanhueza et al., 2020), el sistema penitenciario requiere herramientas propias de autoobservación y análisis permanentes, de modo de analizar datos más ágilmente y responder así al cambiante entorno que enfrenta. Las severas dificultades que tiene el servicio penitenciario actual- mente dificultan la generación de evidencia robusta para enfrentar de manera eficaz tanto los “viejos problemas” (reinserción precaria, maltrato institucional,