Innovación social y pública: experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea

CAPÍTULO I. El desafío de lo público Experiencias y aproximaciones a la complejidad contemporánea INNOVACIÓN SOCIAL y PÚBLICA 168 productos públicos puede dar lugar a otras conceptualizaciones o fenómenos de cambio. La suposición subyacente de los investigadores de innovación públi- ca es que este campo de investigación ha sido desarrollado en conjunto por la administración pública y los investigadores de innovación (Vries et al., 2016; Nählinder y Eriksson, 2017) y por lo tanto, la tendencia a entender la innovación del sector público a través de los lentes del sector privado. Aquí es donde alguna terminología utilizada en la teoría del sector privado se emplea vagamente, se confunde o no se utiliza al estudiar la innovación pública, entre ellas el concepto de innovación en sí, la radicalidad o el incrementalismo. La revisión podría aportar una oportunidad para agregar valor al conectar la teo- ría y la conceptualización y sentar las bases para desarrollar más investigación empírica en este campo. Esta revisión de la literatura ha sido escrita explorando autores relevan- tes de la literatura académica basada en citas y de acuerdo con Scopus y Web of Science. Las vertientes de la literatura académica que se han explorado son los estudios de innovación y la investigación en administración pública, que, según estas bases de datos académicas, han sido las dos áreas que mayorita- riamente se han publicado sobre el tema desde 2010. El autor también revisó la literatura gris publicada por organizaciones internacionales líderes, como la OCDE y Nesta, que han estudiado la innova- ción del sector público y otras tipologías de cambio en el sector público. Las organizaciones fueron escogidas en base a sus capacidades para estudiar los temas en diferentes países, sectores y niveles de gobierno. Definir qué es el sector público y cómo se compone depende y cambia según los factores sociopolíticos, legislativos y constitucionales de una nación o región específica. Por ejemplo, el término ‘gobierno local’ se usa ampliamente en el Reino Unido, mientras que en Chile se percibe principalmente como una institución informal. No obstante, el término ‘sector público’ tiende a entenderse bajo la definición central tradicional de lo público vinculado a la propiedad (Bozeman y Bretschneider, 1994). Eso está en línea con las definiciones que se pueden Preparando el escenario: definición del sector público