Especulaciones sobre el mundo desde América Latina

32 el caso del continente americano, este se subdivide en dos regiones con dos regí- menes distintos: por un lado, está Centro y Norteamérica con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TCLAN), el cual creó la Conferencia Regional de las Migraciones (CRM), y por otro lado está Sudamérica con el MERCOSUR y la Conferencia Sudamericana de las Migraciones (CSM). En el caso sudamericano, los principios de estos modelos de gestión migratoria han sido caracterizados am- pliamente por la literatura crítica, destacando las siguientes cualidades: a) se propone un enfoque global de gobierno inspirado en el concepto de administración, gestión o gerenciamiento de las migraciones; b) dispone una política migratoria orientada por la noción de “apertura regulada”, la cual, según las definiciones oficiales, sería política- mente alcanzable y operativamente viable, asumiendo la premisa de que las migraciones no pueden ser detenidas; c) la idea de “migración ordenada” constituye uno de sus componentes fundamentales y, en consecuencia, establece la migración ‘ilegal’ o ‘irregular ’ como un problema mundial que conlleva múltiples ries- gos, haciendo de su “prevención” y “combate” una estrategia de intervención concreta; d) su despliegue esta supeditado a diversos mecanismos institucionales de diálogo multilateral y cooperación interestatal bajo una articu- lación regional/global; e) asume un esquema de costo-beneficio de las migraciones: aspira a la maximización de los beneficios o ventajas y la minimización de los costos o riesgos que las migraciones traerían aparejadas; f ) bajo este esquema, las migraciones son representadas como un fenó- meno positivo del cual, administrado adecuadamente, se pueden obtener ganancias para los múltiples actores involucrados: todos “ganan”; g) sus postulados sugieren una división entre flujos migratorios “desea- bles” y “no deseables” en función de su carácter ordenado/desorde- nado, voluntario/forzoso y reducido/masivo;