Reducción del riesgo de desastres y nueva Constitución: hacia una perspectiva pública y transdisciplinar

22 Universidad de Chile . 2021 4. PRINCIPIO N°4 Fortalecimiento y promoción de la participación ciudadana, de la gobernanza y la transparencia para la resiliencia Contenido La nueva Constitución debe reconocer la correlación entre partici- pación ciudadana y generación de resiliencia ante los desastres so- cionaturales, incorporando mecanismos que fomenten el desarro- llo de una gobernanza del riesgo, entendiendo gobernanza como un entramado de actores, con lineamientos claros y responsabi- lidades definidas. Así, cuando se construyan espacios de flexibili- dad, aprendizaje y retroalimentación para disminuir los riesgos, se podrá decir que existe una gobernanza sostenible en esta temática. Esta gobernanza debe considerar a lo menos la identidad local, memoria colectiva y existencia de redes formales e informales de actores sociales y comunitarias pre-existentes en los lugares afectados por los desastres socionaturales. En efecto, un enfoque participativo, comunitario y territorial, permite revalorizar e incor- porar los saberes locales en los procesos de reducción del riesgo de desastres, empoderar a las organizaciones locales y potenciar la formación y persistencia del capital social. Así, una gobernanza participativa asegura una preparación social adecuada para pre- venir los desastres, una capacidad de respuesta rápida y eficiente para enfrentarlos y otorga legitimidad a las decisiones complejas que se deben adoptar para la reducción del riesgo de desastres, en particular en el ordenamiento territorial, en la gestión de la emer- gencia y en los procesos de recuperación. La integración real en los distintos niveles de la toma de decisio- nes, de miradas diversas, y el respeto de las variadas formas de or- ganización existentes en los territorios para la toma de decisiones, es la única manera de abordar apropiadamente la complejidad que caracteriza la reducción de riesgos de desastres. Lo anterior, justi-