Derechos de las personas mayores en la nueva constitución

12 Universidad de Chile . 2021 2. Revisión de derechos constitucionales a las personas mayores La consagración de todo catálogo de derechos en América Latina y el Caribe tiene como referente los acuerdos y tratados interna- cionales sobre Derechos Humanos. No obstante, cada constitución les otorga una jerarquía y ordenamiento jurídico propio a dichos elementos (CEPAL, 2006). Asimismo, el reconocimiento explícito de derechos -en este caso de personas mayores- conlleva una serie de obligaciones para el efectivo cumplimiento por parte de todos los poderes del Estado. Por tanto, en este apartado se presenta un barrido por el reconocimiento de derechos constitucionales y las principales leyes especiales de las que se hace mención en las constituciones internacionales. Para este ejercicio, consideraremos como referente el análisis comparativo de las Constituciones realizado por Huenchuan (2004; 2009) en el marco de sus funciones para la CEPAL, que brinda una perspectiva general del tratamiento de los derechos de las perso- nas mayores en 21 países de la región. El marco común para todas estas constituciones tan diversas, son los derechos incluidos en los Principios de las Naciones Unidas en favor de las personas mayo- res (Huenchuan, 2004). Un primer elemento que considerar -previo a introducirnos en materia de derechos- es cómo son entendidas las personas ma- yores en el texto constitucional, como objeto de protección o sujeto de derecho. La distinción entre estos dos conceptos radica en que el objeto no tiene consciencia de sus derechos y sólo experimenta pasivamente las garantías que éste le provee, mientras que el suje- to es parte activa de la construcción y el ejercicio de sus derechos. En este enclave, el análisis de Huenchuan (2004) presenta que “En general en todas las constituciones, exceptuando aquellas que es- tablecen derechos a la participación, las personas mayores son consideradas como objeto de protección, es decir, entes pasivos